3月中旬以来,我局组织监督人员深入四汇建设集团公司、四川建设发展股份公司、四川锦虹建设公司、德阳市建业建筑工程有限公司和承建市区东一环施工任务的中交通力建设公司等五家施工单位进行安全生产法律法规知识宣传讲解,对企业安全生产工作进行实地督促检查和指导,有效提高了企业安全意识。组织市区部分施工企业、监理企业主要负责人和项目负责人到我局进行安全生产工作座谈,对如何提高我市建筑安全生产工作积极地出谋划策,对如何预防和减少安全事故提出合理的意见和建议。
3月16日,组织各县(市、区)建设主管部门和安全监督机构主要负责人、市区各施工企业、监理企业和部分建设单位主要负责人、技术负责人共200余人到市区“东汽馨园二期”项目召开现场会,极大地激发了施工企业搞好施工安全工作的积极性和主动性。
2月27日-29日,我局组织全市各建筑起重机械设备租赁企业、安装单位、工程监理单位、施工总承包单位、劳务单位以及部分建设单位、房地产公司的技术负责人、项目经理、安全管理人员和有关技术人员共300余人,邀请中国建筑科学研究院、建工集团等专家举办2012年高层建筑施工安全管理与模板、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大工程施工方案编制审核培训班并授课。通过培训,进一步提高了我市建筑安全管理水平。
(五)认真开展“安全生产年”、“百日安全生产活动”和“安全生产月活动”
1、开展“两会”、“两节”前后安全生产大检查。为确保在全国、全省、全市“两会”的顺利召开、元旦、春节期间、以及去冬今春我市建设领域安全生产,结合我市实际情况,今年1-3底开展了“百日安全生产活动”,组织开展了对这一特殊时期安全生产的大检查工作。通过大检查,发现并整改安全隐患近百余条,特别是对重点房建工程、市政工程的安全隐患,发出相应的安全隐患整改通知书并责成相应的管理部门提出整改措施进行整改。从3月5日至3月23日,对市区“奥林匹克学校”等20个在建工程以及“康华?玫瑰园”等12个各县(市、区)在建工程进行安全生产大检查,对安全生产隐患大排查,共发出16份限期整改或停工整改通知书,检查出安全隐患61项,经过相关部门复查,目前隐患绝大部分已得到整改,未完成整改的,也已责成相关部门和企业限期整改完毕。通过开展抽查和督查活动,有效指导和督促了各级建设行政主管部门履行安全监管职责,层级监管制度得到了落实和实施。
2、开展了一系列形式多样、内容丰富的“安全生产年”和“安全生产月”活动,取得了良好的效果。活动期间,我局组织了对市区在建项目施工安全进行大检查。重点检查了施工项目安全生产规章制度建立健全及安全责任制落实情况;临时用电、脚手架、塔吊、深基坑等安全隐患。由局分管领导亲自带队,组织抽查了市区10个在建施工项目。6月下旬,在绵竹市同绵竹市建设主管部门共同组织开展了“安全生产宣传咨询日”活动,举办了德阳市第八届“安康杯”安全知识文艺晚会活动,通过活动的开展,进一步增强了从业人员的安全知识,提高了责任主体对建筑安全工作的认识。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下半年的工作打算
(一)存在的主要问题
上半年我市建筑施工安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但我们应清醒地认识到,我市施工安全形势依然不容乐观,归纳起来,主要有三个方面的特点:一是建筑安全隐患未得到根本治理,各企业安全管理能力和水平呈现不平衡状态;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足;三是责任主体的安全责任落实不到位,部分建设单位安全责任意识不强,部分施工企业安全管理体系不健全、安全管理体系没有有效地运作。
(二)下半年我市建筑施工安全管理的工作计划
1、目标任务:确保不发生重、特大伤亡事故;遏制一般安全事故发生。
2、全面落实建筑安全生产的法律规章和各项措施,深入开展脚手架专项治理、施工现场文明施工、高支模、深基坑安全等专项治理活动。
3、进一步强化建设项目开工条件审查工作。将施工现场“打非治违”贯穿于下半年安全监管工作中。
4、对施工现场加大日常安全巡查力度,采取评价检查、日常安全巡查、安全大检查与专项治理相结合的方式对项目工程进行隐患排查。
5、进一步加强安全生产宣传教育,加大对农民工安全知识的培训力度。
6、依据《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法》,认真开展对监理安全监督工作质量的考评。
住建局质安站
2012年7月13日