(三)落实《采油厂2012年环境保护工作方案》,强化环境保护治理。
作业区制订了《环境风险因素评价和控制措施》,强化环境管理,并持续开展绿色油气田、清洁生产活动建设。
完善环保文件制度及组织机构。筛选了适用于创建绿色油气田及环境保护的法律法规及集团公司、油田公司、采油厂相关制度文件31项,并根据作业区需要制订活动方案2项,使活动开展有目标,检查验收有依据。成立了以作业区经理为环境保护第一责任人,由生产运行办协调,安全主管具体负责,各部门、各基层队共同参与的创建活动领导小组,形成了齐抓共管,上下齐动的良好氛围。
加强三废治理。做好修井现场监督管理工作,做好防喷、防漏、防渗工作,全年作业187井次,铺设防渗布131584平方米;作业废液不落地,直接用罐车拉运至北联站处理,共减少作业废液排放3975立方米。对吉祥油田、西泉油田以及老油区的堆土,弃土,管沟,及时进行回填、平整,做好地貌恢复,共平整土方10680立方米,平整井场9个,动用土方155平方米。
持续开展清洁生产项目实施。对2008年、2010年实施的7个无费方案,做好后续的跟踪落实,保证按照即定的方案运行,对于2个高费方案,做好管理,保证实现其最大的效益。
(四)落实《采油厂2012年交通安全工作方案》,强化交通安全管理。
交通安全历来是作业区安全工作重中之重。作业区地域跨度大,油区布局分散,境内国道、省道交织纵横,道路交通情况复杂,作业区领导对交通安全问题尤为重视。作业区交通安全工作从加强人员培训教育,严把出车前巡检关,严格遵循车辆三交制度,将强交通路检路查严厉查处员工不安全驾驶行为等几方面综合治理。
定期组织培训。根据作业区2012年HSE培训计划,定期组织车辆驾驶人员进行交通换季学习,近期典型交通事故案例学习,年度共计组织交通安全专项学习、换季交通培训13次,累计参加学习217人次。
严格遵循车辆三交制度。全年查处各基层部门三交未按规定执行情况9起,其中主要集中于上半年。
严把出车前巡检关。作业区安全办、运行办定期去车场对车辆出车前安全讲话,车况巡检情况抽查,以监督基层队对每日巡检制度执行情况。
严厉查处上路违章。以整治员工不安全驾车行为(酒驾、疲劳驾、违章驾驶、不系安全带等)为重点,本年查处违章行为14起,并对违章人实施处罚,对自己违章行为进行三违分析,填写三违分析卡。
(五)落实《采油厂2012年消防安全工作方案》。
基层队针对集气站、拉油站等消防重点单位,建立消防档案,每个重点部位抽调骨干力量成立义务消防队,针对重点部位不同紧急火情,每季度组织一次消防演习。
强化消防管理,消除火灾隐患,定期组织消防安全监察。基层部门这里专职消防安全管理人员,每日、每周、每月开展消防巡回检查,及时申报更换维护存在问题的消防器材,疏通疏通逃生通道,监察应急照明逃生灯具设备。
组织消防安全专项监察。作业区安全办定期组织消防安全专项监督监察、抽查。对查处问题隐患、违章,予以严厉处罚,并跟踪督促整改。本年度安全办开展消防安全为主题的专项监察4次,查处问题隐患31条,三违2条,均已得到整改落实。
(六)落实《采油厂2012年应急安全工作方案》,提高作业区突发事件应急处置能力。
根据作业区管辖范围内可能出现的各类紧急情况,从实际出发制定完善了《突发事件应急处置预案》作为应急处置、演练的指导依据。成立了作业区应急处置救援领导组织机构,制订了年度应急演习计划,并严格按照计划每季度组织一次应急处置演习,并每月组织作业区各级人员进行应急处置培训,组织桌面推演。基层队在作业区统筹部署下,各自建立本队各级应急组织机构,每月组织应急处置培训以及应急处置演练,每年不少于12中紧急情况的演习。到目前为止作业区四个季度应急处置演练已全部扎实完成,通过实战演习锻炼了作业区作业区应急指挥领导机构以及现场抢救人员的应对能力,也验证了作业区应急抢险机构是迅速高效、经得起实战考验的。
(七)落实《采油厂培训需求矩阵2011-2012年推广工作实施方案》,全面推行培训需求矩阵工作。
1、岗位培训需求矩阵代表着先进安全发展方向,历经了国内外单位机构的实践检验,是一种简洁直观,全面高效的安全武器。今年是作业区探索开展岗位培训需求矩阵的第一年,作业区根据《油田公司操作岗位员工HSE岗位培训需求矩阵实施指导意见》、及采油厂相关通知要求,借鉴沙南、技作等矩阵试点单位经验,积极开展交流,广泛搜集各方资料信息,扎实开展作业区操作岗位员工岗位培训需求矩阵。
2、作业区专门成立了矩阵工作推行领导小组。并在领导小组统一领导下下设了矩阵推行刚工作执行小组,由主管安全的李经理亲任组长,执行小组负责执行矩阵具体推行工作。截止到11月初,共计召开岗位培训需求矩阵例会10次,开展岗位培训需求矩阵宣贯1次,参加42人次;编制培训小矩阵100项,修订操作卡100项,均已审核通过,应测评人数129人,实测评人数129人,复测人数129人,编制课件29个,审核课件24个。
二、开展作业区HSE体系自审,保障HSE体系健康运行。
为保障作业区HSE体系健康运行,迎接采油厂体系内部审核工作。作业区从安全办、技术办等部门抽调专人成立HSE自审审核小组,对作业区各办公室、各基层队进行自检自查,对检查出的体系运行方面存在的问题与不足,提出了改进意见和措施。共计提出文件制度修订、各项HSE工作计划制定及实施、现场安全自检自、员工安全环保培训查等几大类问题22项,并指导各办公室、基层队进行了落实整改。
三、规范事故事件管理,开展事故分析
按照集团公司生产安全事故调查技术规范要求及油田公司《关于事故事件信息报送工作的补充通知》组织做好发生各类工业生产事故事件的调查及上报工作。作业区制定了事故事件信息报送工作管理规定,对事故事件强制性报送,以及报送流程、规程,都做了明确规定,各办公室基层队依照规定建立事故未遂事件台账,安全办每月监督检查各部门事故未遂事的报送、入台帐情况。
作业区针对安全生产管理上的短板和薄弱环节,相应开展月度HSE评估分析,提高风险管控能力。作业区每月召集各部门安全主管召开月度安全例会和安委会,认真学习油田公司、采油厂监督月度总结报告,重点对通报的油田公司、厂各单位的“三违”、隐患重点进行讲解。并将例会内容下发到各办公室、各队,组织基层员工深入分析学习。并循环进行事故、案例行安全经验分享,遵照:“立足身边事件、优先厂内事件,精选油田公司及其他油田典型事故”的原则落实有感领导,自第一安全责任人到各办公室负责人按顺序依次循环,轮流做安全经验分享,体现领导干部由“重视”向“重实”转变、职能部门由“参与者”向“责任者”转变。
四、贯彻落实集团公司《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》
为规范、统一生产安全事故和环境事件有关责任人员追究处分标准。根据事故性质和等级,按照直接责任、主要责任、主要领导责任和重要领导责任的责任划分,从严对操作服务人员、管理人员、各级分管业务领导和主要领导进行责任追究。作业区加大对《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》的宣贯力度,作业区安全办组织各级安全管理人员宣贯学习2次,参加人数46人次,并将该项规定下发到各办公室、采油队组织贯彻学习,做到了宣贯落实到班组、个人。
五、开展职业病危害检测,加强职业病防治
1、组织开展作业场所职业病危害因素检测,8月份,组织对作业区10处可能产生职业病危害场所的职业病危害因素检测,并将检测结果张贴作业场所公示栏内。
2、职业健康体检。2012.7.16-7.20日,组织作业区从事接害工作的26名员工进行了职业健康体检,未发现职业病例。为所有接害人员建立完善了职业健康监护档案。
3、6月20-25日,根据厂《关于开展作业场所噪声及粉尘危害专项调查的通知》指示要求,作业区开展职业健康管理工作自检自查,对作业区噪声、粉尘危害及防护设施情况做了简要分析。填写了作业场所噪声危害现状调查表。对作业区重点检查职业病防治规章制度建立情况、职业病危害预防措施落实情况、作业场所职业卫生要求的符合性情况、职业健康监护和职业健康监护档案建立情况做了全面检查整治。
4、作业区开展新修订《职业病防治法》的学习宣传培训2次参加54人次,并将新修订《职业病防治法》下发到各办公室,各基层队,监督指导各部门贯彻学习新法。
回顾本安全年的安全环保工作,作业区以《采油厂2012年健康安全环保工作要点》为重点,落实直线和属地责任,强化过程风险控制、加强基础管理,依照采油厂《采油厂"安全生产年"活动方案》同意部署,持续稳步推进HSE建设,全面提升了作业区HSE管理水平,同时也为确保厂全年HSE目标的实现做出了应尽的贡献。
作业区
2012.12.01