（五）强化培训，开展应急救援演练。狠抓职工教育培训工作，3月12日在隆德煤矿事故现场组织召开警示教育活动；4月份、6月份和7月份先后组织煤矿管理人员和安全监管人员赴平凉、白银煤矿企业学习考察，参加了省安监局组织的平凉培训学习班和国家采煤新技术培训班。年内先后有1500多人(次)各岗位的作业人员接收了省、市、县组织的不同培训，煤矿管理人员和特殊工种持证率达100%。今年我局和县总工会在炭山岭成立了两个培训基地，订购安全教育书籍300多本，加大职工教育培训力度。同时今年我局推行煤矿交流学习制度，把安全生产工作会议分别安排煤矿企业召开，组织现场观摩，交流发言，很大程度上促进了煤矿现场管理的改进；6月22日首次在千马龙、塔窝、同德三矿开展了防灭火、防瓦斯、防水灾的应急演练，强化了煤矿应对灾害的防范和处置能力。在“安全生产月”活动期间积极参加了县安委办组织的以“安全发展，预防为主”为主题的安全文艺演出活动和安全教育图片宣展，出动宣传车深入煤矿企业开展宣传教育和现场培训，使“安全月”活动深入人心，达到了活动的目的。

（六）狠抓作风，创先争优强党建。根据县委关于开展作风建设年、创先争优活动的安排部署,党支部高度重视，成立专门的工作机构，制定方案和制度，明确职责，把两个活动的开展作为一项重要任务来抓,做到“两手抓、两不误”，通过思想发动、学习交流、专题调研、民主评议、树立典型等活动的开展，机关工作作风明显好转,形成了浓厚的创先争优氛围，各项工作健康有序推进。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，厉行节支，严格控制来客接待，杜绝大吃大喝、铺张浪费的行为和现象出现。认真贯彻执行《党内监督条例》，加强对党员领导干部的监督管理，重大事项集体讨论研究，按要求召开民主生活会。按照《行政许可法》要求，规范审查申报的权力运行机制和程序，重大的项目和企业申请事项均由集体会议研究决定。全面推行政务、党务的公开，每半年度详细公布财务收支情况，增强权力的运行透明度。加强支部建设，年内发展入党积极分子2名。开展扶贫帮困献爱心，先后向灾区捐款 3500元。积极争取政府资金支持，完善规费征收，稳步提高职工工资和下井监管人员工作补助，建设炭山岭煤炭管理站办公楼，改善基层职工办公和生活条件，职工工作积极性得到极大的提高。

通过上述工作的开展和大家的努力，全县煤矿进一步健全了安全生产管理制度，强化了现场管理，改善了基础条件，安全生产状况明显好转。我们取得了煤矿安全生产形势660多天平稳的历史成绩。

四、存在的问题

（一）个别企业主体责任落实仍不到位，还存在认识不清、责任不明的问题。

（二）大部分煤矿基础薄弱，技改难度大。

五、2011年的工作重点

实践证明：只有靠前指挥、超前防范、形成合力、加大投入、强化基础、服务指导、规范管理就一定能抓好煤矿安全监管工作。2011年我们确定的工作重点为：一个继续巩固、二个强力推进、三个贯彻落实、五个着力提高、实现一个目标。

一个继续巩固：巩固2010年停产整顿和隐患排查取得的成效，进一步完善措施，健全制度，狠抓落实，加大日常监管工作力度，继续深入开展隐患排查治理。

二个强力推进：强力推进质量标准化建设；强力推进建设完善安全避险“六大系统”。使煤矿安全基础条件明显改善，事故防范能力整体提高。

三个贯彻落实：贯彻落实好国务院23号《通知》，完善各项管理措施；贯彻落实好省、市两个《责任规定》，靠实主体责任和监管责任；贯彻落实好《五项制度》，加强监管检查，严格煤矿领导带班下井制度。

五个着力提高：着力强化现场管理，重点加强瓦斯防治和采煤方法改革，提高矿井整体安全水平；着力加大项目建设，以产能提升为重点，加大技术改造力度，严把安全生产准入关；着力加强培训教育，采取多种形式，开展技能演练，提高从业人员技能水平和素质；着力提高人本管理，稳定职工队伍，建设一支素质好、业务通、靠得住的煤矿安全生产职工队伍；着力探索精细管理，加强企业文化建设，努力打造和谐矿区。

实现一个目标：力争实现全年安全生产秩序稳定，无事故的目标。