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安全文化体系建设方案概述

  
评论: 更新日期:2014年07月12日

          
        二、以理顺“安全管理机制”为目的,健全完善安全管理体系
        只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程,才能提升安全管理水平,筑牢安全基础。在安全管理实践中,我们从安全“管理体系、管理制度、奖惩考核”抓起,严格安全操作标准,落实安全管理责任,健全完善了一系列行之有效的安全管理制度规定,为安全生产提供了切实保障。
        (一)落实安全管理责任,实现安全无缝隙管理。公司成立了由总经理、总工程师、副总经理、各职能部门、基层单位负责人组成的安全生产委员会,设立了安全环保部和安全督察组等安全组织机构,配备了3名专职安全员,7名兼职安全督察员,分层次健全完善了4个安全责任体系。特别是建立了专兼职安监员动态管理机制,实行积分制考核,每半年进行一次末位淘汰,每月召开一次工作会议,每月组织一次专业安全知识学习,不定期开展各类安全活动。并建立了员工安全信息奖励机制,对员工汇报、举报、查出各类安全信息进行表彰和奖励。同时,坚持公司安全大检查、专业安全大检查、小分队安全检查、季节性安全检查、特殊敏感时期安全检查等检查制度,强化安全检查的频次和力度,确保了安全检查横到边、纵到底。今年以来,公司共组织各类安全大检查10余次,查出问题100余条,整改率达到99%以上。
        (二)健全安全管理制度,规范安全管理。
        1、根据行业法规及安全标准规范要求,对公司部门以及工种岗位的安全责任制重新进行了修订,编制了《安全责任制度汇编》。特别是修订完善了《作业许可证审批管理制度》,规定员工在从事高空作业、动火作业、危险设备拆除和检修等非日常性、具有潜在风险的工作之前,必须严格按照程序办理许可证审批,明确了批准人对作业过程的安全监管责任、现场安全人员的监护责任和操作人员的安全防范和应急处理责任。同时,根据标准及新规定修订了《职业健康安全管理方案》、《新设备试用投产管理制度》、《定员定量管理制度》、《废旧设备设施管理制度》等10余种安全管理制度。
        2、完善应急救援体系,修订了《浙江中维药业有限公司事故应急救援预案》,对生产安全事故应急救援领导机构和具体措施作出了明确规定,针对生产过程中不同事故致因机理及后果,重点突出应急救援工作的针对性和实效性,每年组织一次应急救援演练,提高了应急处理和应急保障能力。
        3、建立了《危险源辨识、风险评估和控制制度》,对公司现有生产单元或生产工序分别进行了危险因素辨识和风险评估,按照GB18218-2009《重大危险源辨识标准》,确定了重大危险源,制定了危险源监控规定、管理方案和应急预案,使危险源始终处于受控状态,把潜在风险降至最低。
        4、建立安全隐患闭环管理制度,每月召开一次隐患排查会,对排查出的安全隐患逐一登记建档,按专业、分系统对隐患实行挂牌销号制度、监控制度、调度追踪制度,制定治理监控措施,明确责任和整改时限,坚持“谁排查、谁负责;谁督查,谁考核”,实现安全隐患的闭环管理。
        (三)加大安全奖惩力度,发挥安全激励效能。为保证各项安全责任的落实,我们每年初研究制定年度安全工作目标任务措施,并与基层单位分别签订安全目标责任书,制定考核细则。实行“安全风险抵押”和“安全事故行政责任追究” 制度,把安全工作与管理人员的薪酬和考核任免直接挂钩。计划实行“季度递进”全员安全奖励办法,实现安全生产的单位,第一季度人均奖励100元,第二季度人均奖励150元,第三季度人均奖励225元,第四季度人均奖励330元,未实现安全生产的单位罚没当季安全奖。同时,针对安全奖励中存在的“大锅饭”问题,近期研究制定了《安全奖惩考核办法补充规定》,按照“上不封顶、下不保底”的原则,以查出安全问题、隐患、三违数量作为奖励依据,从而进一步调动全员抓安全、保安全的积极性,今年1-10月份职工共计查出各类安全问题、安全隐患216条,安全奖励5000余元。
        三、以“消除物的不安全状态”为重点,加大安全技改投入
        我们始终坚持“经营再难不难安全,资金再缺不缺安全投入”的原则,千方百计的保证安全投入足额到位。为保证安全技改资金投入,我们在资金十分紧张的情况下,严格按照上级关于《高危行业企业安全生产费用财务管理办法》的规定,足额提取投入安全技措资金,2007年以来,累计提取投入安全技措资金数百万元,为抓好安全工作提供了强有力资金保障。
           (一)引进先进生产设备、工艺,提高本质安全水平。近年来,我们先后投资更新安全性能及自动化程度高的设备;投资更新安全系数大、效率高、耗能低、自动化程度高的新型空压机2台; 今后也将努力改善生产工艺,提高劳动效率,杜绝职业病,进一步提升公司的本质安全水平。
        (二)大力推行定置管理,提高安全标准化管理水平。制定了《生产现场定置管理考核标准》,通过以物在场所的科学定置为前提,以完整的信息系统为媒介,以实现人和物的有效结合为目的,按照人的生理、心理、效率、安全的需求和物流运动的规律性,科学地研究分析生产现场中人、物、场所的关系,对生产现场进行整理、整顿,使人、物、场所达到最佳结合状态,实现文明、科学、高效、安全的生产现场管理。通过对生产工艺、生产现场环境的综合分析和整顿,制定了定置图、标准信息标识牌以及定置管理检查考核办法,从而使生产现场逐步达到了人员操作规范、物品摆放整齐、设备清洁卫生,实现人、物、现场三者的最佳结合,最大限度地消除和控制物的不安全状态以及人的不安全行为。
        (三)完善安全防护设施,提高安全保障能力。先后投资30余万元改造消防管路,增设消防器材,提高了公司整体消防保障能力。投资10余万元对公司库区、生产厂区及库区避雷系统进行了改造。投资20万元对“雨季三防”设施进行了改造。对查出的隐患全部进行整改,为实现安全生产提供了有力保障。
        四、安全文化的传播不仅包括公司内部员工,还包括外来的工程承包商。每年12月,公司都要对所有承包商进行安全培训,并总结承包商一年来的工作业绩,对他们提出新的工作要求和安全提示,如果承包商在一年内的违章操作记录超过一定数量,公司就不会考虑继续与其合作。安全文化建设是事关企业存亡的大事,进入我们的企业就必须遵守企业的安全规程,在安全文化建设的过程中不应有不和谐的声音。
        五、组织保证
        1、安全文化建设领导小组
        组长:
        副组长:
        成员:
        职责:(1)统一思想、统一认识、校正观念、修正偏差,重视安全文化建设。
        (2)负责安全文化工程的实施方案。
        (3)负责协调解决安全文化工程的人、财、物。
        (4)创建有利于安全文化工程实施的内、外部环境,建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制。
        (5)规范环境设施和条件。积极推进安全标准化建设,强化安全操作意识,努力改善基层员工的生产工作条件和环境,达到规范、安全、标准,减少环境对作业人员的压抑,从而保证员工在生产工作过程中精神集中、心情舒畅。
        (6)强化公司宣传舆论体系,发动工会、党群等全体员工,大力宣传和积极的推动安全文化建设工程。
        2、领导小组下设办公室
        主任:
        副主任:
        成员:安环部全体员工、办公室成员
        职责:办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、推动、检查、考核等日常工作。
       
        综上所述,价值观是软件,技能是硬件,优化了软硬件配置,每位员工就能成为安全文化建设大系统中的良性子系统,这样才能构筑坚强的安全文化堡垒。公司的安全文化建设正是从企业全局入手,用企业的安全文化理念去影响员工,又通过每个员工安全素质的提高,来推动安全文化建设的向前推进。通过有针对性的安全活动,员工们已经基本树立了共同的安全价值观。
        安全形势不是一成不变的,所以安全价值观也要与时俱进。
                                     2012年1月
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