(三) 要弘扬主旋律营造廉洁文化建设氛围
廉洁文化建设是一项全员性工作,需要各级领导和广大员工共同参与。没有领导积极带头,廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力保证;没有广大员工参与,廉洁文化建设就会缺乏生机和活力。在企业廉洁文化建设中,要在党员、干部、员工中弘扬五种精神:弘扬淡泊名利精神,防止追逐名利;弘扬积极进步精神,防止不思进取;弘扬敢于负责精神,防止麻木不仁;弘扬洁身自好精神,防止腐化堕落;弘扬艰苦奋斗精神,防止铺张浪费。要营造一种“廉洁、守法、高效、文明”的正气,以廉为美、以廉为善、以廉为荣的企业廉洁文化氛围。
(四) 廉洁制度建设要与企业文化建设相融合
企业文化是企业宝贵的无形资产,是企业“软实力”的体现,企业文化的内容不宜用制度来规定,但企业文化建设要用制度来强化,通过企业文化建设来加强党风廉政建设,是长期实践得出的一项宝贵经验。经过对中隧传统文化的整合、提炼并赋予新的时代精神,已经形成了具有中隧特色的企业文化。但是,企业文化的生命力在于不断地完善和创新,廉洁制度建设与企业文化的制度建设相融合,是对企业文化的进一步完善和发展。反腐倡廉的制度建设只有融入企业文化的制度体系,并使之相融相通,企业文化才更具有活力,廉洁制度才能更好地贯彻落实,使企业文化的制度建设在惩治和预防腐败体系中真正起到保证作用。
(五) 廉洁文化建设要体现党的先进性建设要求
廉洁文化具有鲜明的时代性和先进性,是社会主义先进文化的重要组成部分,也是加强党的先进性建设的重要内容。胡锦涛同志指出,“加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。”因此廉洁文化建设,必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为理论基础,始终坚持先进文化的发展方向。廉洁文化建设要从巩固和提高党的执政能力的高度出发,与建立保持共产党员先进性的长效机制结合起来,在党的先进性建设活动中始终把握先进文化思想主旨,体现廉洁文化的作用。
(六) 廉洁文化建设要突出强化激浊扬清的功能
廉洁文化的重要性,突出体现在它与消极、腐败文化的直接对抗、此消彼长上。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,西方文化中某些腐朽颓废的思想观念、价值观念,传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等文化糟粕,市场经济中的竞争、交换、求利等文化理念的负面影响,都容易腐蚀人们的思想和意志,滋长消极、腐败文化。因此,在廉洁文化建设中,必须强化阵地意识和反击意识,切实做到以正压邪、激浊扬清。要坚持大力宣传党的反腐败方针政策,大力宣传共产党人“立党为公、执政为民”和“以德治国”、“依法治国”等文化理念,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“以权谋私”、“贪图金钱”、“追求享乐”等腐朽思想,清除“笑贫不笑贪”、“好的不香、坏的不臭”等腐败文化;讴歌先进,鞭挞丑恶,形成“廉洁光荣,腐败可耻”的企业文化氛围。
(七) 廉洁文化建设要形成格局
一是把廉洁文化建设作为企业的重要任务,融入到经营管理、思想政治工作、精神文明建设和构建和谐企业的总体规划之中,制定出实施纲要和工作方案,做到职责明确、责任到人。二是理顺领导体制和工作机制。实行党委领导、党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,宣传文化等部门配合的领导体制和工作机制。三是整合力量。适应廉洁文化建设的不同途径,协调配置必要的力量和资源,在人员投入和硬件设施上提供必要的保障,并积极调动群众参与廉洁文化建设的自觉性和积极性。通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉洁文化建设。廉洁文化建设要突出企业特色和部门特点,各有各的重点、亮点,增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。
(八) 廉洁文化建设要为企业发展服务
企业的领导层要把企业廉洁文化建设作为凝聚员工精神,提高员工素质,加强企业管理,推动企业发展的一项重要工作来抓。企业廉洁文化建设要结合企业自身特点,在企业制度建设上下功夫,促使企业领导层及其经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业员工树立尊廉崇廉的道德价值观。
企业的发展壮大,离不开和谐的企业环境和社会大环境,没有稳定、和谐的环境,企业就无法发展。企业廉洁文化建设要从企业改革、稳定、发展的大局出发,发动广大党员、干部、员工积极参与,通过各种形式,组织开展内容丰富的廉洁文化建设活动,积极倡导廉洁文化,树立清廉正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定发展方向。同时通过企业廉洁文化建设,凝聚人心,鼓舞士气,激发广大党员、干部、员工工作的积极性和创造性,营造积极向上的企业精神风貌,促进企业发展。
三、保密文化建设
提高企业保密能力建设,需要各级重视,全员参与,用系统管理的理念,严格过程方法,真正做到“谁主管,谁负责”,“随时产生、随时界定”,业务工作管到哪里,保密工作就管到哪里”。
(一) 是加强保密教育,提高培训的力度和有效性。
首先要按每个人的工作岗位和职责对企业员工进行全员排查,在尽可能减少涉密范围的情况下,对可能接触涉密资料的人员一一进行确认,签订保密协议,加强保密教育,使每位人员都能掌握必要的保密知识,熟悉保密纪律,真正地认清保密工作的意义、地位和作用,了解各类失泄密途径,认清各项保密规定的科学性,提升每个同志保密的自觉性,使遵守保密规定成为每个同志的自觉行为。同时,各级保密部门在组织保密知识培训和考核、颁发保密证书时,一定要严格考核,不漏一人,不走过场,确保培训和考核的有效性,打牢保密 “人防”基础。
(二) 是加强保密经费投入,切实严格保密标准,让遵守保密规定成为工作习惯。
要继续督促各军工企业加大保密投入,不讲条件,不给任何借口,严格保密标准,该配置的保密设备必须尽快配置,该安装的保密管理系统软件要尽快安装,涉密办公设备与非涉密办公设备管理要严格分开,内外网要可靠隔离,软硬件环境必须按保密标准要求配套齐全,切实打牢保密“技防”基础。同时,要养成良好地保密习惯,及时正确定密,严格管理,不让涉密的“白头”文件和摄像机、照相机、录音笔等因没有及时定密而成为管理的盲区,留下失泄密隐患。
(三) 是在严格定期全面检查的基础上,各相关单位和部门要增加随机、不提前通知的保密检查。
当前,大多数保密检查都是提前通知,定期审查。接受检查的军工企业也是很重视,提前准备,认真整改,靠“运动式”的努力通过上级保密部门的检查。这种检查模式在促进军工企业建立保密管理体系的初期取得了很大成效,但在当前军工企业几乎普遍通过了保密资格审查,企业保密管理体系基本上都建立并动作起来的情况下,就有必要开展“偷袭式”的检查,在保持正常的定期检查的基础上,在企业没有任何思想准备的情况下,深查深纠,不留死角,查出企业日常的真实保密管理水平,查出管理中的漏洞和隐患,使检查真正地达到纠正不足,促进改进的目的。同时,加强检查后的总结与交流,提高查找问题的能力,总结好的和不足方面的经验,建立长效机制,促进保密管理水平的全面提高。
(四) 是提倡相互提醒、相互监督,加大违规查处力度,营造良好的保密氛围。
保密工作是一项挑刺找错的工作,是一个系统工程,不仅仅是保密部门和保密人员的责任,还需要全员参与,人人都有保守秘密的义务,人人都有指正别人违规的权利。要提倡相互提醒、相互监督,打造良好的保密工作环境,使保密工作得到真正的理解和认可,保密工作生命线的地位得到真正的落实。同时加大对日常监督中发现违规现象的查处力度,不留情面,不管是最高管理者还是普遍员工,一视同仁,把保密工作表现纳入绩效考核范畴,与经济利益直接挂钩,让保密纪律真正成为不可触碰的铁律。作为保密工作第一责任人的最高管理者,应带头遵守保密规定,自觉接受别人的监督和指正,支持、鼓励企业内部开展相互提醒、相互监督活动,在企业内部营造良好的保密氛围。
总结
安全是企业生产发展的基石,廉洁是企业发展道路上的清道夫,保密就是企业生存的底线。加强安全文化、廉洁文化、保密文化的建设,让企业在一个良性的环境中不断发展壮大。