四、有效地开展企业安全文化建设
中铁电气化局电气化公司在构建企业文化的同时,尝试建立企业安全文化,以实施理念引导、制度保证、安全预防“三位一体”安全工作机制为保证,把执行安全规章制度的“规定动作”和管理创新的“自选动作”紧密结合,构建起了特色企业安全文化,有力地促进了企业的安全管理工作。
(一)以理念引导职工树立习惯安全行为
企业的安全生产不仅依靠安全技术、安全工程设施等硬手段,更需要安全管理、安全教育等软文化。塑造出独具特色的安全文化,使职工把自己的安全和企业的安全紧紧地绑在一起,从而自觉地去遵从制度。
为营造一种习惯安全行为风气,公司从倡导责任型、攻心型的安全理念入手,强化职工安全“双赢”与“共赢”意识。在职工中广泛开展了以铁面孔、铁手腕、铁石心肠精神抓安全;以人为本、精细管理,预防为主、全员参与;爱妻爱子爱家庭,安全工作留心中;安全连着市场、安全连着效益、安全连着发展等安全理念教育。
安全生产是一项系统工程,不仅要抓好现场施工,还要搞好驻地建设,使员工全身处在安全文化的氛围中。项目部通过开展“安全文明标准工地”建设活动,为员工创造一个温馨和谐的驻地环境。公司采用寓教于乐的方式,定制了印有安全警语警句的“安全扑克牌”,并发放现场,把安全文化融入到职工生活中,将安全行为变成一种自觉的行动。项目部还编制《安全文化手册》、《施工现场安全知识问答》等管理小册子,对职工现场进行问答,当场兑现奖惩。这些办法的实施,进一步提升了职工的安全防范能力和公司的安全管理水平。
工程开工前,项目部都坚持做到“五个一”。即上好一堂安全形势教育课,开办一个安全知识培训班,组织一次安全技能大练兵,签订一份安全责任保证书,核查一遍设备器具安全性。通过理念引导和教育培训,增强了公司上下的安全忧患意识、责任意识,形成了人人肩上有责任、全员主动参与保安全的生动局面。
(二)以制度保证安全工作的多点联控
一抓制度建设。公司出台了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》。明确并强化了安全责任,提出了日保周、周保月、月保季、季保年的安全工作目标并逐项进行了细分,坚持了安全工作一周一总结,一月一评比制度。同时,把安全指标与全员绩效挂钩,在项目管理层以下实施工程安全生产保证金、风险抵押金制度。
二抓机制创新。建立了党政工团齐抓安全的“四位一体”领导体制和工作机制,各级组织围绕保安全开展了特色活动。各级党组织把安全生产纳入党的工作的重要日程,以开展“四保一创”、“红旗项目部”创建活动为载体,在抓好党员安全“自控、互控”上下工夫,把“自控”与创“党员先锋岗”结合起来,把“互控”与建“红旗责任区”结合起来,做到了重点岗位有党员盯岗,关键工序有党员把关,困难之处有党员上手。项目部开展技术比武,以高超的技术减少由质量带来的安全事故。以“三想三不”(想自身安全、想他人安全、想集体安全;不伤害别人、不伤害自己、不被他人伤害)为内容开展争做“安全型员工”活动。工会组织深入开展了争当“优秀劳动保护监督员”活动,支持现场劳动保护监督员在“三纠四查”上体现作用。即纠正非安全标准、纠正违章作业、纠正违章指挥,查施工组织是否科学合理,查施工过程是否留有隐患、查作业质量是否符合标准、查现场防护用具是否配备齐全,达到了减少安全隐患的效果;共青团组织在班组、突击队设立的“青年安全岗哨”,把责任定位在以预防和控制现场安全为重点,做到了工前思考安全隐患,工中防范安全事故,工后总结安全经验。
(三)以预防为主消灭施工安全危险源
为做到安全预防工作有的放矢,公司从解决施工安全危险的源头抓起。2005年,公司组织人员认真查找重点工序的安全隐患,制定了针对性强的卡控措施,并编辑成《安全卡死制度》,在现场推行后收到很好的效果。
为进一步抓好安全隐患源头控制,2006年,公司依据各专业、分工序的特点,在总结大量事故经验的基础上,系统地找出安全各类危险源,编制了《电气化施工危险源警示漫画集》,并下发到班组,人手一册。警示漫画集还简明扼要地提出了大家喜闻乐见的预防警示用语,图文并茂、集趣味性、可读性和实用性于一体,成为大家学习安全知识,查找安全隐患,掌握防范措施的指南和工具书。
为提高安全教育和培训的效率,2007年上半年,公司还制作了《电气化施工安全知识》幻灯片,把铁路施工基本常识和电气化施工、行车及车辆使用、驻地、食堂、料库中的危险源,主要应对措施及有关事故案例贯穿其中,具有综合知识丰富、动画形象、形式灵活、现场适用的特点。
通过加强安全文化建设,有力地促进了公司各层面职工安全习惯行为的建立,也有力地促进了企业的安全生产。2008年,在北京市总工会表彰的安康杯竞赛优胜单位中,中铁电气化局集团电气化公司榜上有名,这也是该公司自2003年以来,连续第五次获得此项荣誉。
五、结语
安全生产成是施工企业管理永恒的话题,安全文化建设没有止境,企业文化建设也没有止境。在安全管理过程中把握好安全文化与企业文化的结合,进而把握好安全文化与企业管理的结合,在安全管理工作中,不断创新工作思路,丰富文化建设内容,提升安全管理水平,发挥安全文化建设更多的功效。