安全生产是电厂永恒的主题,这是由电厂本身的生产特点及安全生产对电厂效益的巨大影响所决定的。对一个已建成投产的电厂来讲,随着电力体制改革的不断深入和《安全生产法》的实施,电厂的安全生产状况不但与企业的经营、发展
息息相关,倘若出现安全问题还将承担法律责任。因此,确保安全就成为摆在电厂管理者面前的首要任务。安全文化建设是提升管理层次,达到长效管理的重要手段。安全无小事,安全文化建设要从日常小事、工作细节抓起。
一、创新安全文化的背景
______水电厂位于___市___镇九龙溪畔,是闽江支流沙溪流域的龙头水电厂,现隶属于中国___集团公司。水库流域面积5184平方公里,库容6.4亿立方米,总装机容量11.5万千瓦,于1975年11月正式投产发电。截止2004年底,共发电162.64亿千瓦时,为___省的经济建设做出了突出的贡献。作为一个运行近三十年的老厂,主设备老化,水工设施先天不足,计算机监控系统运行近10年;管理还不是尽善尽美,违章行为仍未杜绝,人员素质和设备健康水平还需要进一步提高,安全生产基础还不十分牢固。要做好安全生产工作,仍然是任重而道远。那么,怎样做好新时期的安全工作呢?_________水电厂把创新安全文化建设途径,提高安全生产管理水平作为安全管理工作的一个重点来抓,并抓出成效。
二、创新安全文化的内涵
安全文化是企业文化的重要组成部分,它是企业在长期安全生产管理实践中形成的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管理方法、员工的安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。安全文化首先是表层文化,即物态的安全文化,包括生产设备的安全防护设施,个人劳动防护用品以及生产场所、环境、装置的本质安全化,以及各种安全技术和科研成果。其次是中介文化,即制度文化,包括安全生产法规、规章制度、技术操作规程的建设,以营造一种强制力,对员工的不安全行为予以有效的监督和约束,使员工对自己的行为承担法律的、道义的责任,从而规范员工的行为。第三是深层次的文化,即观念文化,它包括了安全方针、安全目标、安全理念及对员工行为的安全引导,强化“我要安全”意识,使员工远离违章,按章办事;同时还包括了员工对自己、对他人安全的关注,培育“三不伤害”观念,从而达到关爱生命,远离违章的目标。
三、创新安全文化建设的主要途径和方法
1、提高员工素质是企业安全文化建设的源动力
员工素质的高低决定一个企业的质量,也能反映企业安全生产水平的高低。在分析设备和人身伤亡事故中,可以看到员工技术素质低和安全知识缺乏是发生事故的一个重要原因。因此提高员工素质是企业安全文化建设的源动力。只有提高员工的思想政治素质、职业道德素质、专业技术素质和遵章守纪素质,才能增强员工的安全意识和自身防护能力,才能提高员工的业务技能,才能培育高品位的企业安全文化。该厂坚持开展安全警示教育,一是该厂不定期在MIS网上发布“警钟长鸣--历史上的今天”,介绍历史上当日电力系统和本厂曾经发生过的事故案例,用历史上血的教训不断警醒员工,真正让每位职工从中吸取教训。二是让每位职工回忆一次亲身经历的不安全现象,将职工回忆的亲身经历的不安全现象编印成《安全生产历险记》下发给每位职工学习,用身边的人和事来教育员工。不少员工翻开《安全生产历险记》,一口气读完了八十八位员工的不安全亲身经历,“工作不细心,差点成伤兵”、“操作漏了项,员工被电麻”、“工作没尽责,右手成骨折”……这件件经历使员工更加读懂了什么是“违章”。有些就是那一点点的疏忽,带来的可能就是灭顶之灾,永远也不会再有改正、补过的机会!由于它就发生在自己的同事、朋友身上,因而就具有特别的教育意义。它再一次说明了一个浅显的道理:违章是安全的大敌,遵章是安全的守护神。
2、唱响“关爱生命,远离违章”,发挥理念的先导作用
“三违”会导致事故和人身伤害人人皆知。可为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止,导致事故和人身伤害的事件时有发生呢﹖最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。没有先进的安全理念做指导,安全生产工作就会迷失前进的方向,就不可能搞好安全生产。“关爱生命,远离违章”的安全理念,是一个以安全价值观为核心的安全理念,是安全文化建设的灵魂。关爱生命是企业应承担的法律义务,它把维护员工的生命权放在第一位。远离违章是确保安全的根本措施,它强调的是按章办事,就是做什么事情都要按程序办,操作有操作程序,工作有工作程序,管理有管理程序,按部就班。因此要反复地灌输、反复地宣传,使“关爱生命,远离违章“的安全理念在每位职工中入脑入心,而且还要深入家庭,真正做到家喻户晓,以发挥理念的先导作用。
3、以人为本是建设安全文化的前提
安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法,因而安全文化的建设首先要提倡以人为本。在企业安全管理中,员工是最积极的因素,他们不仅是被管理的对象,同时也是管理者。从管理心理学的角度看,不能忽略员工作为社会人所具有的思想、情感、需要,不能忽视员工在安全管理上的主观能动作用。因此要在安全管理
中坚持“以人为本”,突出“为我、为人、为企”的“三为”思想。要在管理中发挥员工的作用,体现人性化管理;要牢固树立服务观念,设身处地为现场着想,为生产一线员工着想,尽力解决实际问题。坚持以人为本能够极大地激发员工的工作热情和主人翁责任感,能够使安全工作从被动变成主动,从“要我安全”变为“我要安全”,从而提高企业的安全管理水平和员工的工作质量。
4、建设安全物态文化及制度文化是建设安全文化的基础
(1)加强物态安全文化建设。首先要配齐个人劳动防护用品;其次要完善生产设备的安全防护设施及安全设施标准化,使发电企业在生产现场安全设施管理上达到规范统一,为员工创造一个清晰、安全的工作环境;第三是依靠技术进步和技术改造不断提高系统本质安全化的程度,如加装微机防误装置和带电报警装置等。通过加强物态安全文化建设,以消除作业环境中的事故隐患,为作业环境创造安全、良好的条件,使作业环境条件符合人的心理和生理要求,使作业者感到安全和舒适,保证整体环境的本质安全,并起到提醒作业者遵章守纪、珍惜生命,勿忘安全的作用。