宝安航城簕竹角社区东面新村簕竹路11-1 号“6·7”一般高处坠落事故责任追究及防范整改措施落实情况评估报告

2025 年6 月7 日，宝安区航城街道簕竹角社区东面新村簕竹路11-1 号发生一起高处坠落事故，造成1 人受伤。事故发生后，深圳市宝安区人民政府根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493 号）的要求成立了事故调查组，开展事故调查处理工作。事故调查报告于2025 年8月4 日经深圳市宝安区人民政府批复。

根据有关文件要求，对宝安航城簕竹角社区东面新村簕竹路11-1 号“6·7”一般高处坠落事故涉事单位责任追究和整改措施落实情况进行了评估，具体情况如下。

一、评估工作组织及开展情况

（一）评估组的构成：区安委办、航城街道办事处。（二）评估时间：2026 年1 月29 日-2026 年5 月9 日。

（三）评估对象：丁某光、深圳市领锋五金机械有限公司、江某与徐某、航城街道办事处。二、责任追究意见落实情况

事故调查报告经宝安区人民政府批复后，相关部门、单位根据事故调查报告中关于对有关责任人员和责任单位的处理建议，组织开展了事故责任追究，具体情况如下：

宝安区应急管理局依法给予丁某光罚款30 万元的行政处罚，当事人尚未缴款。

三、事故整改措施落实情况

根据此起事故调查报告中的事故整改和防范措施建议，为深刻吸取事故教训，防止类似事故的再次发生，涉事相关单位和政府相关部门采取了以下整改措施：

（一）丁某光落实情况

1.丁某光的注册成立单位深圳市浴清机电制冷装饰有限公司已搬离原地址深圳市宝安区航城街道黄麻布社区簕竹角百易厂旁边厂房101。

2.丁某光已知晓并履行《中华人民共和国安全生产法》

第二十一条规定的职责，并签署安全生产承诺书。事故发生后进行深入分析和反思，为吸取其中沉痛的教训和警示，自觉接受安全生产监督管理部门的监督，将不再从事行业相关工作，防止事故再次发生。

3.丁某光于2026 年1 月29 日到航城街道安全宣传教育基地观看安全警示教育片，学习安全生产知识。

（二）深圳市领锋五金机械有限公司落实情况

1.公司认真落实了本单位生产安全工作，建立外来作业管理制度，对外来作业人员开展安全教育培训和安全技术交底，同时明确了作业风险点与管控要求。

2.公司加大了现场安全隐患排查力度，定期开展事故隐患排查，规范了作业施工现场的安全管理；并对作业人员开展安全生产教育培训，增强作业人员安全意识及风险辨识能力。

（三）江某与徐某落实情况

1.对涉事房屋加强了外来作业安全管理，认真落实了外来作业审批报备管理。

2.落实安全生产责任制度，建立防火巡查、安全生产巡查制度，定期进行安全巡查，建立巡查台账，对巡查中发现的安全隐患如实记录并及时落实整改。

（四）航城街道办事处落实情况

1.依据《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市限额以下小型工程和零星作业安全生产纳管办法的通知》（深府办规〔2025〕3 号）等规定，制定了相关工作指引，规范了小型工程和零星作业安全生产，并强化和落实小型工程和零星作业安全生产责任，预防安全事故发生。

2.根据工作指引，街道各部门依各自职责分工，加强各自行业领域小型工程和零星作业安全生产监督管理工作，指导督促相关企事业单位加强施工安全管理。开展日常安全巡查，落实日常安全巡查“每周一巡、每日一报”工作；对巡查过程中发现的已开工的非街道登记项目，及时报送城市建设办；对巡查发现的未登记擅自开工或者登记回执撤销后继续施工的行为进行立即控停。

3.强化零星作业登记纳管。依托“宝零星”平台，指导辖区零星作业全面登记备案纳管、建立零星作业登记纳管分拨流程，及时完成信息核验，截至目前通过在社区服务大厅、各楼栋长工作微信群、社区宣传栏、工业园区物业管理处等线上线下阵地，广泛张贴、推送“宝零星”二维码海报260余张，引导施工单位主动登记，辖区新增报备零星作业459家，其中线上登记454 家，线上登记率达98.8%。

4.强化宣传教育。日常巡查同步加强对施工单位安全教育，要求施工单位先开展安全教育培训再上岗；组织楼栋长、施工项目负责人开展安全生产专题培训40 场，强调施工过程中的动火作业、高处作业、临时用电作业必须规范且做好安全防护措施；设计制作零星作业事故案例、安全提示类海报，利用“塔式宣传”、面对面、宣传栏等宣传渠道，发放张贴海报2650 张。

四、存在问题

通过资料审查和现场核查，经综合评估后认为，有关部门已按照事故调查报告的要求落实了事故各项责任追究建议；涉事单位和有关部门对照事故调查报告中的事故防范整改措施建议，积极开展了整改，基本落实了事故防范整改措施建议。

现场评估过程中发现深圳市领锋五金机械有限公司存在静电喷粉湿式除尘塔水循环水泵马达电源线套管损坏和电源线裸露的问题；江某、徐某作为物业方存在未开展风险辨识，未建立风险辨识台账，轻质铁皮厂房采光瓦无防坠落措施的问题。

五、工作建议

针对评估过程中发现的问题，提出如下工作建议：一是事故有关人员和有关单位要认真吸取事故的深刻教训，进一步落实安全生产主体责任，防止类似事故再次发生；二是事故有关人员和有关单位要开展风险辨识，建立风险辨识台账，加强对作业现场的事故隐患排查，及时消除事故隐患。

三是航城街道办要切实落实好属地监管责任，加大安全监管力度，督促各方落实好企业主体责任。