最近在群众路线教育实践活动中，我听了一堂讲座，其中有个老师推荐了《蹲下来和孩子说话》这本书，这引起了我对当前安全生产工作的更多思考。我是一名公务员、安全工程师，也是一个6岁男孩的父亲。面对儿子的行为，我常忍不住脱口而出，所以我和儿子的关系并不十分“融洽”，朋友见状送了我一本《蹲下来和孩子说话》，意在劝我创造一种平等民主的气氛，与儿子实现“共情”交流。

　　我想，“蹲下来”也适用于当前安全工作，而且与当前的群众路线教育实践活动也是目标一致的，那就是发动和依靠群众，在民主的气氛中，开展安全生产的“人民战争”。

　　一是“蹲下来”制定安全政策。一个地区、一个企业安全生产工作做得好不好，关键要看该地区或企业在落实安全生产法律法规方面有没有创新举措，有没有因地制宜采取措施。以往，安全管理政策和规章制度的制定并不征求基层和一线员工的意见，导致政策制度不符合基层实际，有政策制度难操作实践的现象比较普遍。“蹲下来”制定安全政策一方面是安全生产政策制度的制定要广泛征求基层和一线员工的意见，采纳其合理建议；另一方面，政策制度的执行必须依靠基层和一线员工，不“蹲下来”在最基层落实，任何政策制度都只是一纸空文。因此，政策、办法、措施、制度、规程的制定要切合实际，要考虑法律法规、标准规范的有效落实，又要充分考虑提高工作效率，解放基层安全工作者和员工的思想负担和劳力。与安全标准化管理体系一样，在安全政策的制定时宜自下而上，广开言路，开门纳谏，多征求和听取基层的意见；在政策制度执行时宜自上而下，严格执行，如此才能事半功倍。

　　二是“蹲下来”落实安全教育。以往的宣传教育，我们大多是以枯草的法律法规或规章制度作为宣传的主要内容，企业员工往往不理解内涵，理解了也不容易记住。“蹲下来”做安全生产宣传教育就是要和一线员工实现共情，要晓之以理，动之以情，明之以法，首先强化安全意识，变“要我安全”为“我要安全”；其次要结合血腥的事故案例剖析事故发生和制定规章制度、操作规程的原因，明确“这样做不安全”，落实“怎么做才安全”；再次，要深究安全教育工作中的漏洞，深挖违章、违规行为的产生根源，从根源问题上开展安全教育。

　　三是“蹲下来”实施安全管理。以往，所谓“横向到边，纵向到底”的安全管理工作要求如雷贯耳，然而，每次大活动都是雷声大、雨点小，真正落实这项工作的主要还是企业和县、乡两级本就属于“边”和“底”的安监机构。近来，不管是安监总局的明查暗访活动，还是《危险化学品企业安全生产监督管理规定（送审稿）》中明确的省、市、县三级安监部门对危险化学品企业的检查频次和比例，都无疑给基层安监部门打了一支强心针。上级安监部门都“蹲下来”实施安全管理了，基层没有理由不把工作做得更扎实。基层安监部门、企业的管理层都应更具耐心和恒心，借上级部门“蹲下”的春风，扎稳“马步”，练好基本功，更好地“蹲下去”实施安全管理。

　　四是“蹲下来”开展安全执法。在以往的工作中，当我们指出和查纠企业员工违章行为的时候，往往得不到当事企业和员工的理解，常被认为是多管闲事甚至被认为吹毛求疵。就像我呵斥孩子的某些不规矩行为时，我得到的往往不是孩子的立即纠正，而很可能是逆反的作为。“蹲下来”做安全执法就是要与执法对象换位思考。这一点，在多年的执法实践活动中也深有体会，如多年前接到举报，对某环氧乙烷使用点执法检查的时候，我们指出了其不符合安全生产条件且难以整改的实际，同时为业主积极联系设备转让，减少其经济损失。执法人员为业主积极寻找出路的行为感动了他，最后业主主动拆除了设备、停用了环氧乙烷、消除了隐患，也给了举报人满意的答复。“蹲下来”做安全执法，既要严肃指出存在的事故隐患和问题，又要利用业务专长，指导执法对象解决问题，如此才能消除隐患问题，更消除执法对象对立情绪，让更多人理解、参与和支持安全生产工作。