监管执法之“私人定制”

　　推动安全生产工作的社会治理工作，是进一步深化政府职能转变的工作要求。今年开始，我市开始尝试对被列入红色等高风险企业安全生产专业技术检查试行服务外包，旨在是探索建立企业自查自纠、委托专家定期定点检查和委托社会中介进行专业技术检查相互补的安全监管新机制。

　　每年年底经安监局根据一定标准分类确定企业危险等级分类，红色企业由安监局委托具有安全技术服务能力的注册安全工程师事务所进行基础性检查。事务所接到任务后，专业定制订详细检查计划书，确定检查流程、重点和内容。形成的检查结果，根据隐患级别高低作出不同处理，一般隐患由企业当场整改。对较大及以上隐患，在向企业提示的同时，通过“企业隐患自查自报系统”上报安监局，并提出整改建议方案。

　　安监局各职能科室对事务所报告的较大及以上隐患，作出“责令整改指令书”，在规定期限内组织复查。到期未完成整改或拒不整改的，则按规定程序移交监察大队处理。

　　不难看出，无论是安全培训、行政许可还是监管执法，“私人定制”式的工作方式已成为安监部门行政效率提速、增效的重要手段，同时也被行政相对人所欢迎。

　　那么，如何更好地运用好“私人定制”式的工作方式呢?

　　首先，开展“私人定制”式工作方式，要有创新的理念。要坚持从日常工作机制的改革入手,不唯书不唯上只唯实,摒弃和杜绝那些形式主义的东西。对一些长期困扰安全工作的重点、难点、热点问题,以及在新形势下又出现的许多新情况新问题,要善于换一个角度去思考,换一个途径去探索,换一种思路去解决。只要是符合实际,能够解决问题的新办法,就大胆地试,大胆地干。

　　其次，开展“私人定制”式工作方式，要有过硬的能力。“私人定制”不是让我们去违反原则，而是在条件许可的范围内对工作方法的适当优化和改进。这里就需要我们公务人员有过硬的业务素质，明确哪些是原则问题，我们绝不能去违反;哪些是工作方法方式问题，我们可以去尝试。在具体工作实践中着力在“搞好政务、办好事务、善于协调服务”上下功夫，大开便民、利民、惠民之门。

　　再次，开展“私人定制”式工作方式，要坚持群众路线。安监工作有其特有的规律性，我们不能为了创新而创新，“私人定制”式的工作方式也要以群众是否拥护和认可为落脚点，要从群众的实际需求和本质条件为出发点。只有坚持群众路线，按客观规律办事，“私人定制”才更接地气，才有存在的价值和旺盛的生命力。反之，偏离立场，高高在上，主观行事，不顾规律，就会对安监事业带来损害。

　　其实，“私人定制”是一个圆梦的过程。我们看到了更多人的梦想，也最终明白这个道理，患得患失，或福兮祸所依。影片《私人定制》也在告诫我们，有些梦永远也不可能实现，有些却可以梦想成真。我想，只要真正的做到心口一致，我们的“安全梦”就会早日实现。