三、进一步推进依法行政，着力强化后续监管

　　青州市安监局窗口主要负责非煤矿山生产许可，危险化学品的生产、经营、储存许可，烟花爆竹经营许可，非药品类易制毒化学品生产、经营备案，建设项目安全设施“三同时”审查，生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全资格许可以及特种作业人员的操作资格许可等事项的受理、申报。作为安全生产市场准入的第一道关口，要求窗口工作人员必须深入贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《安全生产许可证条例》，加强同市安监局执法监察大队、各业务科室的联系，加强同上级安监部门的沟通，严格按照法定权限和程序执行好每个受理件的审批。

　　一是要依法行政，严格审查条件，规范审查程序，严把市场准入关口。既要加强对新建项目安全设施“三同时”的审查，又要加强对已取得安全生产许可企业的安全生产条件审查。

　　二是狠抓安全隐患的整改落实，强化后续监管作用。市安监局执法监察大队在近几年的执法检查中发现，部分企业在安全隐患的整改落实上存在以下现象：对查出的安全隐患的整改不及时；对做出停产停业整顿后的申请复产不按时；对罚款不按时交纳；对安全生产责任险和安全生产风险抵押金不按时交纳；《安全评价报告》中提出的安全隐患不及时整改等。这些现象的存在严重影响了企业的安全生产，破坏了安全稳定的大好局势，为此必须加强窗口与执法监察大队的信息互通，强化对审批项目的后续监管。建立企业监管档案并及时更新，将执法监察大队在执法检查中查处的安全生产隐患和安全生产违法行为的整改落实，作为窗口行政审批审查的重点，同时，窗口将已取得安全生产许可企业的安全设施和安全生产条件的情况及时归档，作为执法监察大队重点检查的内容。互相配合，切实维护行政许可的权威性和严肃性，从源头上杜绝安全生产隐患。

　　三是加大宣传教育，提高企业安全意识。在配合执法监察大队的执法中，发挥窗口的优势，做好安全生产宣传教育培训工作，提高企业对安全生产的重要性认识，督促企业加大安全生产投入，落实安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，加强对重大危险源的监控，提升各级人员的安全生产意识和应急处置能力，建立安全生产长效机制，营造一个人人重视安全生产、人人参与安全生产的良好氛围。

　　四、加强窗口建设，全面打造优质服务团队

　　把行政许可服务的创先争优作为锻炼青年人才、打造服务品牌、培养后备干部、促进事业发展的一项系统工程，建立健全创先争优的长效机制，全面打造优质服务团队。对照创建红旗窗口活动，把为企业、群众服务的每个流程、要求、用语等进行具体规范和量化，制定窗口业务工作手册，使服务工作更规范、更科学；通过开展“技能比武”、召开服务讲评会、争当“月度服务标兵”等活动，营造团结协作、创先争优的氛围；加大窗口依法行政、热情服务、高效快捷等方面的宣传力度，增加在各级各类媒体上的宣传广度和频次，充分展示安监部门的良好形象。