第一章  编写说明
S328临泉段路面改善工程（一期），该路段车辆多，交通流量大，为确保车辆行驶安全、通畅，过往车辆行人的交通安全及施工安全，根据本项目实际情况制定《交通管制安全专项方案》。本工程安全目标：无安全事故发生。
第二章  工程概述
S328临泉段路面改善工程（一期）01标起点桩号为K55+852，终点桩号为K75+000，路线全长19.148公里，公路等级为二级，合同总价为9929.0513万元。本次设计起终点及主要控制点均与老路相同，路线设计采取总体走向沿老路线形的方案，路基宽15米，路面宽12米，其中穿集镇路段路面全宽21米，设计行车速度80公里/小时。路面结构形式主要为4cmAC-13SBS改性沥青混凝土+8cmAC-25S沥青混凝土+36cm水泥稳定碎石，其中穿集镇段路面结构形式为4cmAC-13SBS改性沥青混凝土+8cmAC-25S沥青混凝土+36cm水泥稳定碎石+20cm低剂量水泥稳定碎石。
第三章  人员及安全设施配置
1、建立安全组织机构
项目经理部及时建立由项目经理任组长，各职能部门负责人和所属工区的工班长任组员的安全管理领导小组，指导各工区、班组日常安全生产工作。本工程安全领导小组：
组  长：崔传志
副组长：刘宏伟、赵新创
成  员：赵东东、宁成雨、黄维玲、刘明涛、许波、林王涛、张睿智
   2、安全设施
本项目部在本工程投入设施：
1、人员安全防护用品：
安全帽60顶、反光背心衣200件、防护手套200双，各类物品随施工人员增加而相应增加。同时做好损耗后，及时补足。
2、施工、交通安全设施：
施工告示牌2块，道路施工安全标志标牌500块，爆闪灯灯2只，锥形筒、弹立柱，各类物品随施工需要适应增加，同时做好损耗后，及时补足。
a、施工告示牌：设置在本工程的两端，标明工程的各项内容。
b、施工安全标志标牌：具有夜间反光功能，蓝底白字。设置在施工段两端，标志标牌分为：道路施工、注意安全、向左行驶、向右行驶、限速标志。
c、锥形筒、弹立柱：柔性橡胶制作，高度45cm，具有反光功能，用于分隔交通，及施工车辆占用行车道时。
第四章  安全施工方案
本工程在施工期间，需要占用一定宽度的慢车道，使车辆、行人的通行能力降低。密切联系交管部门，配合做好施工期间交通维护工作和封道前后过渡工作。交通组织方案按照“严禁堵塞、减少干扰、确保畅通”的总方针，采取自然分流与管制分流相结合。我们将针对本工程边通车边施工的特点，提出相应方案，并认真组织实施。
一、采取合理的施工方案
1、为了保证在工程施工过程中公路畅通，我们将采取一切措施，确保车辆的正常通行，分段分幅施工，做到施工、通车两不误。本工程护栏施工先左幅，后右幅，标志施工根据实际条件局部进行。
2、根据道路实际合理安排，并控制好施工长度；维持足够宽度，确保车辆顺利交会；保持良好平整度，使车辆能平稳通过。
3、施工安排上，精心组织，精心施工，选择最佳时机，配备最佳的施工力量，以最快的速度、最好的质量完成那些影响施工顺畅的施工任务。
二、交通组织方案
1、加强与交警的联系沟通协商，确定合理的交通安全方案，确保施工安全顺利进行及行人、行车的安全。以维持正常的交通秩序。
2、各交叉口根据人流、车流通行进行交通疏导，如人流、车流过小且附近无居民出入的可以封闭。
3、严格做好安全维护措施，在施工路段摆设各类施工标志及橡胶路锥。
4、成立道路交通安全管理小组，由三人组成，专职负责对沿线交通安全设施的检查及维护，同时，在重点路段施工时，由专人负责两端的交通指挥。加强对施工道路段的巡逻监控和交通疏导工作，重点放在上下坡，连续弯道，流量大，易拥堵，事故多发点等薄弱环节，实行定时间、定人员、定车辆、定路段，做到专人、专点、专责。坚持本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪里交通秩序混乱就重点整治那里的原则，发现一起，取缔一起，始终形成严管高压态势，消除安全隐患，确保道路安全、有序、畅通。
5、指定专人维持施工车辆通行秩序及负责施工安全标志标牌、安全防护设施，维修保养工作。
6、加强对本路段的车辆和驾驶人员的源头管理。按照相关要求，施工前由物资设备科协助对施工的各类工程车辆进行一次安全大检查，保障车辆性能完好且安全有效，坚决杜绝不合格的机动车辆上路行驶、进场施工。确保所有车辆证照齐全，车况良好，并办妥相应的保险。同时在运输过程中严禁超载，超速。
8、加强对本路段的有效管理督，做到文明施工、安全施工。为更好地做好施工现场交通安全管理工作。
三、施工安全标志标牌设置：
加强对施工道路段的交通安全防护保障工作。为不影响施工进展，对部分施工道路段实行半封闭都会影响车辆和行人的正常通行。因此，道路在施工期间主要标志及设施必须做到：
(1)、道路施工路段告示牌：
本工程已在道路的起终点两端设置“施工告示牌”及“施工标志”，提醒过往车辆进入施工路段后，减速慢行。
(2)、道路正在施工的路段的施工标志：
根据分段施工的原则，在正在施工路段的两端设置相应的警告标志及限速标志，水稳拌和站设置爆闪灯。
a、设置醒目齐全的指示标志、标牌、标线等。
b、设置限速标志，及时提醒过往司机注意安全。
四、安全检查：
1、检查内容：
a、施工安全标志标牌、爆闪灯是否设置到位，有无倒塌。
b、施工人员是否佩戴好安全帽、反光衣，按安全要求施工。
c、施工机械是否安全操作要求施工。
2、检查形式：
a、日常检查：对日常施工时现场进行检查。
b、节假日检查：在节假日时，交通量相对较大，需加强施工安全力度。
第五章  安全管理制度
一、安全教育培训制度
1、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。
2、要定期轮训项目经理、施工员，安全员，班组长，更是安全教育的重点。
3、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
二、安全技术交底制度
1、让职工了解所施工项目工程的情况、施工方法、内容、注意事项。工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底。班组长每天要对工人进行施工要求、做好班前会。
三、安全事故报告与处理制度
1、安全事故发生后，要保护好现场，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。
2、要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报筹建处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。
3、事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。
4、事故处理后要按有关规定将《企业职工伤亡调查报告书》和《企业职工伤亡事故登记表》填好报筹建处。
5、发生事故隐瞒不报，要追究安全生产责任人的责任。

第六章  事故应急预案制度
一、编制说明
为快速、及时、妥善地处理施工生产区域内发生的事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，结合我单位施工生产的具体情况，制定本预案。                                                  
二、事故应急组织机构
根据目前我公司施工生产的现状，各个项目经理部、生产单位应成立事故应急组织，落实责任人，负责突发事故的应急处理，其基本形式如下：
应急指挥领导小组：
组  长：崔传志
副组长：刘宏伟、赵新创
成  员：赵东东、宁成雨、黄维玲、刘明涛、许波、林王涛、张睿智

现场应急小组：
组  长：崔传志
副组长：刘宏伟、赵新创
成  员：赵东东、宁成雨、黄维玲、刘明涛、许波、林王涛、张睿智

后勤应急小组：
组  长：崔传志
副组长：刘宏伟、赵新创
成  员：赵东东、宁成雨、黄维玲、刘明涛、许波、林王涛、张睿智

三、事故应急组织机构职责
1、应急指挥小组的职责
在接到发生事故的消息时，立即赶赴事故现场，启动本预案。发生伤亡事故时，负责及时向上级主管部门汇报事故的基本情况。负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
组长是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。组员负责配合组长开展各项工作。
2、现场应急小组的职责
按照应急指挥小组的要求，组织调集应急抢救人员、抢救车辆和机械设备。对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散，救护伤员。安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
组长负责按照预案和应急小组的指令对本小组的成员进行分工、并逐一落实。
3、技术保障小组的职责
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
负责应急过程的记录与整理。
4、后勤应急小组的职责
负责提供人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
就近联系医院组织伤者到医院进行救治和处置，落实交通工具、资金的保障。
确保与指挥小组和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责接待新闻媒体记者。
四、交通事故的急响应措施
1、当在施工区域内发生交通事故，有人受伤后，立即通知应急救援预案领导小组，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理，安排车辆进行救护。
2、及时通知交警部门，协助事故调查。
3、在事故区域及时做好交通安全指挥，做好隔离措施，防止交通堵塞，确保交通顺畅。