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煤矿安全生产标准化创建方案

  
评论: 更新日期:2018年04月13日


        8)机电设备设施技术性能测试、检验及探伤等及时有效;机电专业业务保安工作持续、有效。
        9)现场设备设置规范、标识齐全,设备整洁;管网设置规范,无跑、冒、滴、漏;机房、硐室以及设备周围卫生清洁;消防器材、绝缘用具齐全有效。
        8、运输专业组。
        组长:郭赶超(机电矿长)
        成员:宋新立、王建才、任志强
        职责及工作要求:
        1)负责开展本项目安全生产标准化达标工作。
        2)运输巷道与硐室满足运输设备安装、运行的空间要求;满足运输设备检修的空间要求;满足人员操作、行走的安全要求。
        3)运输线路轨道线路轨型、轨道质量符合标准要求;保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。普通轨人车制动装置齐全、灵敏、可靠。运送人员设备完好率100%;使用中的人车有完整的重载全速脱钩测试报告及连接装置的探伤报告。
        4)运输设备 设备完好率符合要求;保护装置齐全、灵敏、可靠。
        5)安全设施齐全、可靠,安装规范,正常使用。作业前安全确认。
        6)管理机构健全,制度完善;设备设施定期检测检验。
        7)作业场所卫生整洁。
        9、职业卫生专业组。
        组长:王春和(安全副矿长)
        成员:栗志建、黄会民、吴启堂、陈世进、汪马良
        职责及工作要求:
        1)负责开展本项目安全生产标准化达标工作。
        2)建立健全职业病危害防治管理机构。
        3)建立相关管理制度,完善职业病防治责任制。
        4)定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状评价工作。
        5)实施由专门人员负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态;职业病危害因素监测地点、监测周期、监测方法符合规定要求。
        6)做好接触职业病危害因素人员职业健康检查和岗位调整工作;建立职业健康监护档案并妥善保存。
        7)及时安排疑似职业病病人进行诊断;保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料。
        8)工会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的职业卫生合法权益。
        10、安全培训和应急管理专业组。
        组长:张春恒(总工程师)
        成员:王春和、李景根、栗志建、郑海响。
        职责及工作要求:
        1)负责开展本项目安全生产标准化达标工作。
        2)制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划。
        3)按照规定对三项人员(主要负责人、安全管理人员、特殊作业人员)及其他从业人员进行安全培训和复训。安全主要负责人和安全管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并考试合格。
        4)特种作业人员取得相应的安全资格后方可上岗作业;其他从业人员应具备必要的安全生产知识和安全操作技能,培训合格后方可上岗。
        5)建立健全从业人员安全培训档案。
        6)加强班组作业现场管理,制定班组安全工作标准,规范工作流程,制定班组建设规划、目标,保障班组安全建设资金,完善班组安全建设措施。
        7)明确安全生产应急管理的分管负责人和主管部门。
        8)建立健全安全生产应急管理和应急救援制度,明确岗位职责;
        9)编制生产安全事故应急预案及年度灾害预防和处理计划,按照规划和计划组织应急预案演练,组织实施灾害预防和处理计划。
        11、调度及地面设施专业组。
        组长:韩俊杰(调度室主任)
        成员:宋新立、任志强
        职责及工作要求:
        1)负责开展本项目安全生产标准化达标工作。
        2)设置负责调度工作的专门机构,岗位职责明确,人员配备满足工作需求。
        3)按规定建立健全调度工作管理制度。
        4)掌握生产动态,协调落实生产计划,及时协调解决安全生产中的问题。
        5)有出现险情或发生事故时,停止作业、撤出人员授权,按程序及时启动事故应急预案,跟踪现场处置情况并做好记录。
        6)汇报及时准确,内容、范围符合程序要求;调度台账齐全。
        7)逐步建立安全生产信息管理系统、工业视频系统。
        8)工作场所面积、设备、设施满足工作要求;办公环境整洁,置物有序。
        二、安全生产标准化的工作目标:
        1、坚持安全第一,质量为本的原则,加强矿安全生产标准化基础工作,抓好煤矿现场管理,消除事故隐患。
        2、建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制,提高我矿安全生产管理水平。
        3、通过验收定级,达到三级安全生产标准化煤矿。
        三、安全生产标准化创建工作方案
        (一)宣传教育阶段:5月5日-5月31日
        1、加大宣传力度,使每个职工了解安全生产标准化工作在安全生产过程中的必要性和重要性。
        2、利用每天班前会,认真组织学习"新标准、新办法",提高职工的安全意识,和对安全生产标准化的认识。
        3、召开一次专题会议,贯彻学习本工作方案,明确每个人任务和职责,从思想上增强做好煤矿安全生产标准化工作的责任感和使命感,深刻认识做好煤矿安全生产标准化工作是落实煤矿安全生产主体责任的必然要求,也是煤矿提高安全保障水平的根本途径。
        4、以新增的安全风险分级管控和事故隐患排查治理为重点,做好新老标准的对接,从5月1日起用新的标准做好各种记录,逐步完善各种资料。
        (二)准备阶段:6月1日-6月31日
        1、对照新的安全生产标准化,组织制定和完善各项工作制度。
        2、对照新的安全生产标准化,组织制定和完善各种记录、台帐。
        3、各单项负责人要照新的标准,认真组织开展好安全生产标准化达标工作;专业组内部要职责明确,责任落实,逐项落实到工作之中,保证安全生产标准化考核顺利实施。
        4、在原有安全质量标准化的基础上,以及对照安全生产标准化要求,查找井下各大系统存在的重大隐患与问题。对查出的隐患与问题,按专业分工进行彻底整改,对存在重大不安全隐患的由专人负责、落实到人、限期进行整改,必要时采取停产整顿的措施。
        (三)自查自改阶段:7月1日-8月30日
        1、每月在矿长的组织下针对安全生产标准化十一个单项对矿井进行大检查。
        2、每月安全生产标准化矿验收检查时,各单项检查小组要认真检查评分。对存在的问题(隐患)由安全矿长进行汇总,实行编号,并由工程师迅速制定措施组织落实整改。严格执行安全隐患(问题)整改消号制度。
        3、每个月确定两至三项主题活动,提高各专项达标进度,从而推进全矿井达标。
        1)八月份开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理主题活动,完善这两项基础资料工作和井下现场管理,为矿井安全生产打好基础。
        2)九月份开展通风、地质灾害防治与测量和职业卫生达标主题活动,不断完善软件资料和各种记录,为全矿井达标提供保障。
        3)十月份开展机电、运输、安全培训和应急管理达标主题活动,对井上、下机电运输设备、设施进行彻底检查维护,做到制度完善,责任落实;各种资料、记录齐全,评分达标。
        4)十一月份开展采煤、掘进和调度达标主题活动,对采掘工作面按新标准化要求进行认真整改;对调度值班人员进行培训学习,为矿井动态达标、各生产环节的过程管控和现场管理达标提供保障。
        4、各单项要高度重视月度主题活动,严格按计划安排工作,月度活动结果纳入全年考核,不达标的不予奖励。
        5、矿每月对安全生产标准化进行分析、总结、考核,提出确保目标实现的安全生产标准化保证措施和工作要求,并落实专人进行监督检查。
        (四)迎接验收定级阶段:9月1日-10月31日
        1、矿组织领导小组全体成员,进行一次全面自查考核评级,对查出的隐患和问题限时整改,确保上级检查、考核定级一次通过。
        2、矿安全生产标准化创建领导小组,对矿自评结果进行认真审查,确认申报等级,迎接上级考核、验收定级。
        (五)持续改善阶段:2018年11月1日-下年度
        1、把安全生产标准化工作的开展做到日常化,正常化。矿班、组长以上干部要严格抓好现场管理,日常工作中发现问题及时整改,消除事故的隐患。
        2、在各大系统基本达标完善的基础上,各分管领导和成员按标准要求强化监督力度,继续深化标准化工作,由点到面对照标准要求详细全面不留死角的对矿井全面进行整改,力求做到精细化、标准化。
        3、在取得安全生产标准化等级的基础上,有目的、有计划的持续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续保持并提高安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。
       
       
        四、安全生产标准化考核评比及奖惩办法:
        1、总体目标实现
        在机械化改造竣工验收前,达到二级安全生产标准化矿井。安全生产标准化领导小组人均奖励1000元,否则按此金额标准进行处罚。
        2、每月检查验收奖惩办法:
        领导小组办公室每月召集安全生产标准化领导小组成员对各专业组进行一次全面检查,根据检查结果、专业组自查结果、全月安全生产情况,确定各专业组的考核结果。
        具体办法:
        1)安全生产标准化领导小组办公室依照《煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》,每月月底前对各专业组进行严格检查,根据检查结果得出考核得分。
        2)领导小组办公室根据上级检查出的隐患、我矿各类大检查检查出的隐患情况、我矿带班领导发现的隐患及问题、隐患的"五定"落实及整改情况、月标准化重点工作的完成情况,在各专业组安全生产标准化基础分上进行扣分,得出各专业组标准化最终得分,根据各专业组最终得分进行评级。
        3)出现以下情况,根据专业组责任否决当月标准化奖励。
        ①出现一次因工作面存在严重隐患或工程质量差,被停工停产的;
        ②出现一次无计划停电、停风事故;
        ③在安全检查中,发现一次机电设备存在失爆现象的;
        ④因管理不到位,出现一次工作面瓦斯浓度超限或有毒有害气体超限未采取相应措施的;
        ⑤出现一次无规程、措施作业的;
        ⑥出现一次未执行"有掘必探"的;
        ⑦ 考核办公室认定的二级以下非伤亡事故,需追究责任的。
        4)出现以下情况的,相关专业组标准化考核为不合格。
        ①出现一、二级非伤亡事故的;
        ②出现两次及以上无计划停电、停风事故;
        ③在安全检查中,发现两次及以上机电设备存在失爆现象的;
        ④因管理不到位,出现两次及以上工作面瓦斯浓度超限或有毒有害气体超限未采取相应措施的;
        ⑤出现两次及以上因工作面存在严重隐患或工程质量差,被停工停产的;
        ⑥出现两次及以上无规程、措施作业的;
        ⑦出现两次及以上未执行"有掘必探"的;
        5)领导小组办公室根据专业组标准化最终得分进行等级评定,达到三级标准分的为合格,低于三级标准分的为不合格。
        3、领导小组办公室可根据各专业组本月生产过程中标准化工作开展情况,对相关专业组进行500~3000元的奖励。
        4、对各专业组的奖罚,由专业组根据标准化奖罚情况,提供部门、人员姓名、奖惩金额报安全生产标准化领导小组办公室审核后实施。
        五、工作要求
        1、建立和保持:煤矿是创建并持续保持标准化标准的责任主体。应通过实施风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,落实安全生产标准化标准,使煤矿达到并保持安全生产标准化等级,保障安全生产。
         2、安全生产标准化投入:
        矿业主必须保障安全生产标准化经费,改进和完善安全生产条件。
        3、严格责任,加强领导,由各部门领导全面负责。狠抓责任落实,明确责任人。搞好宣传发动,充分利用各种形式进行广泛宣传《新办法》重点内容及专业知识等,使广大职工干部正确认识质量标准化工作的重要意义和作用。
        4、加强培训力度,提高思想和技术素质。落实从业人员准入制度,并结合准入制度制定培训计划,对全体职工进行培训,提高全体职工的安全职业技能和思想素质,使干部职工说标准话,上标准岗、干标准活,按标准管理和操作,从根本上提升我矿安全生产标准化水平。
        5、建立矿井安全生产标准化建设工作长效机制。注重工作实效,强化督导,把煤矿安全生产标准化建设工作重点放在现场,充分发挥班组在安全生产中的主导作用;注重过程控制,防止重考评、轻建设,重结果、轻过程,务求取得实效。
        6、做好总结,及时反馈煤矿安全生产标准化建设,是强化煤矿安全基础管理的重要手段,各部门要及时总结分析推进过程中出现的问题和难点,及时向矿安全生产标准化领导小组办公室汇报。
        六、本方案于2018年5月5日起执行。实施过程中可根据存在的问题及时补充、调整、完善。
                                                    
        陕西黄河矿业(集团)有限责任公司东岭煤矿
        二〇一八年三月五日
       

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