为确保仁怀垭石庆水库工程改线绕坝公路及临时施工便道施工的安全，预防事故发生，保障生命财产安全。结合实际施工区域地质、地形条件，我项目部特制定以下施工方案。
        一、 工程概况
        1、改线公路作为连接左右岸的交通通道，要新修公路约0.8KM，路面按双车道施工，路基宽7.5M，靠山侧修排水沟。
        河底到坡顶高差达84米，需开挖15米高60米长拉槽1段，回填深20米、长50米过水冲沟1段，埋涵管跨河1处，其余均为土石方开挖与回填，局部路基采用浆砌石挡墙。
        2、大坝工程施工中，需修建五条临时施工便道，作机械通行、出渣道路、坝体填筑道路、材料运输道路等。
        1#公路-Ⅱ料场～大坝下游公路。该公路起于Ⅱ料场，经砂石生产系统、导流洞出口，与大坝连通，是工程施工中的石料运输的主要通道。
        3#公路-左岸坝腰～下游堆料场公路。该公路起于左坝肩EL915，止于下游左岸冲沟堆料场附近。主要承担EL915高程以上坝体开挖后弃渣。
        4#公路-大坝下游围堰～下游左岸冲沟公路。该公路起于大坝下游围堰附近，止于下游面左岸冲沟。此公路在施工期间主要承担大坝开挖弃料运输，是大坝开挖出渣的主要道路。该路段需埋跨河涵管2处
        5#公路-左岸乡村路～趾板边坡公路（预计2条，根据施工现场情况定）。主要是施工间机械设备通行、出渣运输道路及趾板浇筑材料及砼运输。
        6#公路-改线公路～右岸上坝公路。1#公路连接现乡村公路EL900左右，利用现有乡村公路作后期上坝的主要通道。
        7#公路-料场～弃渣场公路。料场弃渣及连接1#公路。
        其中5#、7#公路路基宽为4.5米外，其余均为7.5米。
        二、土方工程安全施工要求
        本土方工程的施工工艺过程包括：钻爆开挖、出渣运输、冲沟、过河涵管回填填筑与压实等。施工总的安全技术要求如下：
        1、土方工程安全技术措施，对现场内地下、地上各种管道电缆及建(构)筑物等应采取安全保护措施，现场障碍物拆迁应有上级的准许，机械挖土、推土、夯实必须按操作规章作业，基础、边坡支撑牢固可靠，应符合安全施工要求，应按照排水、防洪的安全技术措施实施。
        2.在有电缆的管道及光缆等地下设施的地方进行土方开挖时，应事先取得有关管理部门的书面同意，并有相应的安全措施且派有专人监护。严禁用冲击工具或机械挖掘。
        3.如在电杆或地下构筑物附近挖土时，其周围必须有加固措施。在靠近建筑物处挖掘基坑时，应采取相应的防塌陷措施。
        4.作业平台通道应有警戒标志。夜间需要施工时，应有照明设施及防触电的安全技术措施
        5.对安全技术交底，土方工程施工经上级领导审批后，在开工前应向施工队长、参加土方施工的作业人员进行详细的安全技术交底，还要交待安全技术操作规程有关条款，挖土程序及其他相关注意事项。
           6.对机械操作人员的要求，能否保证土方工程机械化施工安全，除机械车辆完好外，关键是机械操作人员的安全行为，因此施工前必须对各种机械、车辆操作人员进行机械技术和安全技术培训，经有关部门考试合格后发给操作证，持证上岗，杜绝任何违章行为。
           7.机械开挖作业应注意事项，各种机械作业必须按设计图纸和施工方案要求，从上到下分层施工，不得超挖或掏空挖掘。如发现土质与原设计边坡不等或有明显“坍塌”“滑坡”迹象时，应暂停开挖，报告上级部门处理，机械挖土方过程中，应作好现场的排水系统，及时排除积水，开挖低于地下水位时，地下水位应经常保持低于开挖底面的0.5m以上。
        8在夜间进行土方施工时，施工区域应有足够的照明。
        三、施工技术方案
        (一)高边坡开挖安全施工方案 
        1.高边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
        2.开挖工作应与装运作业面错开，严禁上下双重作业；
        3.弃土下方和滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；
        4.坡面上的操作人员对松动的土，石块必须及时清除，严禁在危石下方作业，休息和存放机具。
        5. 在高陡边坡及地质不良地段施工时，应加强测量监控，在监控过程中发现山体有滑动、崩塌迹象时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
        6. 会车时应轻车让重车。通过窄路、十字路口、交通繁忙地段急转弯时，应注意来往人及车辆。重车运行，前后两车间距必须大于5米；下坡时间距不小于10 米，并严禁车上乘人。车道应有专人维修，悬崖陡壁处应设防护栏杆。
        7. 大型机械进场前，应查清所通过的道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。
        8. 应为进场机械提供临时机棚或停机场地。机械在停机棚内起动时，必须保持通风；棚内严禁烟火。
        9. 在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径：电杆为1～1.5米，拉线1.5～2.5米，并视土质决定边坡坡度。
        10. 机械在危险地段作业时，必须设明显的安全禁戒标志，并应设专人站在操作人员能看的清的地方指挥。驾驶人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
        11. 机械在边坡，边沟作业时，应与边缘保持必要的安全间距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。
        12. 配合机械作业的清底、平面、修坡等辅助工作与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助作业时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。
        （二）机械开挖安全操作方案
        挖掘机作业安全控制要点：
        （1）挖机启动后，斗、臂杆、履带和机棚上严禁站人。
        （2）工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支脚，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时掘进不应过深，提斗不得过猛。
        （3）在高陡边坡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。
        （4）严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车上土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内，严禁站人。
        推土机作业安全控制要点：
        （1）推土机上下坡时，其坡度不得大于30度；在横坡上作业，其横坡度不得大于10度。下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必须时可放下刀片做辅助制动。
        （2）在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘，送土终了应先换成倒车挡后再提铲刀倒车。
        （3）在边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过2米，对小型推土机不得超过1.5米。
        （4）多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于8米，左右相距应大于1.5米。两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保持20～30厘米的间距。推土前进必须以相同速度直线行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。
        （5）用推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部反向倒下。
        装载机作业安全控制要点：
        （1）起步前应将铲斗提升到离地面0.5米左右。作业时应使用低速挡。用高速挡行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。
        （2）行驶道路应平坦，不得在倾斜度超出规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。