(1)在进行拱架的顶部连接作业时，高处作业较多，故作业人员应配带安全带。所采用的升降设备（作业工人站立的台车等）应备有扶手或栏杆。

(2)在搬运过程中，应将构件绑扎牢固，以防发生碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落等事故；

(3)架设应由专人按规定的信号进行指挥，随时观察围岩动态或喷射混凝土的情况，防止落石、坍塌引起伤人事故；

(4)在架设前，应采用垫板等将基础面垫平。架设时，应采用纵向连接杆将相邻的拱架系牢，防止拱架倾覆或扭转。

(5)当紧固顶部边接螺栓、楔紧拱架时，作业人员应以正确的姿势站立在平稳、牢固的脚手架上，需配带安全带，防止发生工人坠落事故。

(6)对拱架经常检查，如发现扭曲、压屈等现象或征兆时，要及时采取加固措施，必要时，使其他人员撤至安全地带，防止因坍塌造成的伤亡事故。

(1)作业要求：

a、模板施工按所定桩线挂线施工，底部须平整；施工应先从底部施工，底层完工后才能进行上层施工，禁止超前施工。每层模板连接牢固，外侧用支撑固定，内侧用拉杆对称连接，顶撑要垂直，底端要平整、坚实，并加垫木；支撑杆件应用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。每层模板经固定稳当后，方进行进行上层施工。模板安装须由两人以上安装，模板之间应平直。模板安装时将模板对正后提升到模板安装位置，缓慢移动进行安装。模板放置平台未用时，须平面朝上，平稳放置，不准直接在模板上堆放材料。

b、模板安装完毕投入使用前，必须由施工负责人组织安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。模板施工安装前要由技术部门编制安全施工方案，并报监理工程师审批后，方可施工。

(2)模板拆除

a、拆除准备：操作人员进入施工现场必须遵守施工现场安全管理制度，严禁违章指挥，违章作业；做到三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。拆除模板前，班组成员要明确分工，统一指挥，操作过程中精力要集中，不得东张西望和开玩笑，工具不用时要放入工具袋内。高层模及危险部位要挂安全带。拆除模板前，周围应设围栏或警戒标志。
  b、模板拆除：严格遵守拆除顺序，由上而下，一步一清，不准上下层同时作业。先松动对接杆，拆除顶层支撑后才能进行模板拆除。拆除的连接杆、支架板、支架、腕扣、支撑、模板等材料应往下传递或用绳索吊下，不得往下投扔，以免伤人和不必要的损失，模板拆除时不得使用钢钎乱撬。拆除过程中最好不要中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚。拆除过程中最好不要中断，如确需中断应将此层拆除处理清楚告一段落，并检查是否会倒塌，确认安全后方可停歇。模板拆除完后应将架料分类堆放，堆放地点要平坦，下设支垫排水良好，

(1)衬砌工作台上设置不低于1m的栏杆

(2)跳板、梯子安装牢固并防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。

(3)工作台、跳板、脚手架的承载重量，在现场挂牌标明。吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护。

(4)检查、维修混凝土机械、压浆机械及管路时，应停机并切断风源、电源。在高度大于2m的高处作业时，应符合高处作业安全要求。

(5)复合衬砌防水层的施工台架牢固，台架下净空满足施工需要，作业时设警示标志或专人防护。

(6)仰拱上的运输道路搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时非卸车人员应避让至安全地点；当仰拱超前边墙施工时，要加强基坑坑壁的临时支护。

(7)随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的洞口必须先完成；

(8)衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过；

(9)脚手架及工作平台上的铺板，应钉铺严密。木板之端头，必须搭于支点上。高于2m的工作平台上应设置不低于1.2m的双道护身栏杆，跳板应设防滑条；

(10)脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载重量；

(11)在2m以上高处作业时，应符合国家高处作业的有关规定；

(12)在洞内作业地段倾斜衬砌材料时，人员和车辆不得穿行；

(13)机械转动部分应设有防护罩，使用电动机必须有接地装置，移动和修理机器及管线路时，应先停电，并切断电源、风源；

(14)安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模板不得堆放在通道上；

(15)压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套。喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆时，掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴的脱落，并设法躲避。拔取时必须在撤除压力后进行。检修和清洗时，应在停止运行、切断电路、关闭风门后，方准进行；

(16)采用模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不得小于260m，台车下的净空应能保证运输车车辆的顺利通行。混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。拆混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。

台车加工时，要根据衬砌厚度及结构跨度采用电算程序计算其荷载，针对荷载大小确定台车的支撑强度、模板厚度等设计参数，并要考虑一定的安全系数。

(1)台车拼装安全措施

a.拼装前应将场地平整，必要时加以硬化，在台车行走系统下面铺设枕木，防止在拼装时沉陷。

b.应自下而上，由里到外，必须确保连接可靠。

c外模采用合理吨位的吊车吊装，采用的钢丝绳必须经过验算，在吊装时先连接螺栓再解除吊车。

d.车拼装好后，在工作平台上搭放木板。上下扶梯和工作台边缘设置护栏。

(2)台车行走安全措施

a、台车的行走应由专人进行操作，两边各有一人指挥，防止台车脱轨。

b、行走时要先点动操作按扭，以确定行走方向，以免反向行走。

c、行走轨道下的枕木要有足够的密度，基础必须稳定。

(3)台车用电安全

a、台车的用电必须满足用电安全的要求。

b、由专门的电控系统控制，供电电缆必须要有足够的长度，以防台车行走时电缆不够长而拉断。

(4)台车拆卸安全措施

a、台车的拆卸必须按自上而下，由外到里的顺序进行拆卸。

b、拆除外模时采用吊车配合进行，先用钢丝绳吊住外模后再拆卸螺栓。

c、吊运模板时，严禁在吊车旋转半径内停留。

本标段内隧道地质条件复杂，存在突水、突泥坍塌、围岩失稳、轻微岩爆等重大地质问题或风险因素。为了保证施工顺利进行，避免人员伤亡和经济损失，本着“安全第一，预防为主”的原则，特针对可能发生围岩失稳的不良地质制定中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部“隧道塌方处理应急预案”。

中铁二十一局宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部新南塬隧道。

2.1人员部署

成立以施工负责人为第一责任人的塌方抢险及处理的组织机构，配置足够的应急抢险人员、设备，由安全质量环保部门制定应急的抢险预案，做到组织得力，分工明确，责任到人。

2.2设备及材料的部署

1）通讯设备：距掌子面200米处设直通值班调度有线报警电话一部；

2）抢险设备：搅拌机、注浆泵、材料运输车、CAT挖掘机、装载机、风钻等；

3）监测设备：全站仪、精密水准仪、塔尺、钢尺等；

4）抢险材料：钢管、小导管、水泥、型钢、钢筋、速凝剂、砂石料、木材等。

3.1 应急组织机构

组 长：朱 宇

副组长：张永春 刘成祥 庄兴亮 徐建华 张清淘

组 员：各部部长

3.2 应急组织机构职责

组长职责：

（1）学习并掌握安全知识，掌握对突发事件的处置措施。

（2）积极组织领导小组成员认真学习业务知识，明确责任落实到人，合理分工。

（3）积极响应安全活动，认真组织、学习安全工作中的技术性，及时消除隐患。

（4）突发事件发生后，应立即指挥现场抢救，负责指挥事故现场的一切处置工作。

（5）认真总结事故教训，丰富经验，按期召开安全会议。

副组长职责

（1）学习并掌握突发事件的处置措施，积极组织专业处置组成员认真学习业务知识，提高应急能力及水平，明确责任，落实到人，合理分配。

（2）协助组长负责事故现场的指挥救援工作，负责组织工段部门及时抢险救灾。

应急救援小组及职责：

（1）通讯联络组：由办公室、计划部组成，由办公室主任和计划部部长任组长和副组长。成员由办公室人员组成。

主要职责是：负责对突发事件的报警（110、119、120），上报上级部门工作，做到报警及时，保持通讯联络畅通；并保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

办公室主任：张清淘        电话：15389618207

计划部部长：李利东        电话：15389618219

（2）抢险组：由项目安全质量环保部、工程部人员组成。

主要职责是：负责组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向应急指挥部报告抢险进展情况。

安全质量环保部：李亲平     电话：15389618210

工程部：邵晓平             电话：15389618212

（3）安全保卫组：实验室组成，实验室主任分别担任组长，成员由实验室人员组成。

主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆指挥、人员疏散疏通，引导外部救援力量到达事故发生现场，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

实验室主任：陈鑫           电话：15389618220

（4）后勤保障组：由物资部、财务部组成，由物资部部长、财务部部长担任组长和副组长，成员物资部、财务部组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备、车辆、物资、资金后勤保障工作；解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

物资部部长：闫宝明        电话：15389618232

财务部部长：胡正武        电话：15389618236

（5）医疗救护组：组长渭南市人民医院医生组成，成员由右江民族医学院附属医院护士、救护车队组成。

主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

医院 办公室主任：周岐江        电话：13517760240

医院教授主治医师：林 栩        电话：13977616705

（6）、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（7）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全总监，公司相关部门，公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，统计事故损失，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

4.1塌方在掌子面时，无人员伤亡，危险程度小（物资受损）

4.2塌方在掌子面时，有人员伤亡，危险程度大（人员受损，物资受损）

4.3塌方发生在已经开挖未衬砌段时，无人员伤亡，危险程度小（物资受损）

4.4塌方发生在已经开挖未衬砌段时，有人员伤亡，危险程度大（人员受损，物资受损）

5.1量测信息所反应的围岩变形速度和数值超过允许值。

5.2喷射砼面产生纵横向的裂纹和龟裂。

5.3在洞顶或洞壁发现不断掉下土块，小石块或在构件支撑间隙不断漏出砂、石屑。

5.4岩层的原理，节理缝或裂隙变大，张开。

5.5隧道内渗水、滴水突然加剧或变浑。

出现以上情况的时候值班人员应该及时汇报并加强支护并派专人看守危险地段，避免人员及物资的损失。

一旦发生坍塌事故，由掌子面领班作业人员在洞内向值班调度拨打报警电话并上报经理部调度，有人员受伤时，经理部立即与当地医院联系安排住院抢救事宜，并立即启动应急预案，同时向当地安监部门报告。

6.1首先撤出工作面施工人员及机械设备。

6.2根据事故发生情况，统一步署应急预案的实施工作，应急指挥中心紧急调用全项目内可用于抢险的机具设备、物资、人员、资金投入抢险工作。

6.3首先判断是否有二次坍塌的可能，确认围岩基本稳定后，组织人员和设备进洞抢险。

6.4处理坍方方法

如坍方体积较小，且坍方范围内已进行喷锚或已架设好较为牢固的构件支撑时，可由两端或一端先上后下地逐步清除坍碴，随挖随喷射砼，随架设临时构件支撑支顶。

如坍方体积较大，或地表已下沉，或因坍体堵塞无法进入坍方范围进行支护时，则用注浆加固坍体，然后用“穿”的办法在坍体内进行开挖、衬砌。

6.5具体施工方法

塌方掌子面地段是隧道施工的薄弱环节，需特殊处理，重点加固，根据塌方体坡面特点，坡体虚碴不易再挖，稳定碴体一但开挖，碴体内部会形成新的滑动面，造成新的坍塌，应先对塌方体和围岩暴露面，进行喷砼封闭，厚度0.1～0.2m作为初期支护，扼止再次塌方的产生，也为监测塌方提供依据，然后对塌方影响范围进行注浆，加设超前管棚，使开挖轮廓附近与周围岩体形成一个整体，以抵抗碴体下滑力和开挖后围岩产生的侧向压力。

开挖轮廓线以上约5m，视为开挖影响区域，采用超前导管φ32注浆，轮廓线外第一层间距为0.2*0.2m，其余按0.5*0.5m梅花型布置，注浆管长度3.5M，外插角25°，靠近围岩部位布设径向导管注浆，L=3.5M，0.5*0.5m梅花型布置，下部坍体进行开挖断面外两侧注浆，导管布置为0.5*0.5m，L=3.5m梅花型布置。

上部开挖，预留中间核心土，可以对虚碴起到固定作用，也可以为安设钢拱架提供作业平台，周边碴体每掘进70cm，及时安设一榀钢拱架，安设拱架前应先检查开挖轮廓线，开挖轮廓线应符合设计要求，中线高程允许偏差为±3cm，安装之前应清除底拱脚下的虚碴及其它杂物，安装允许偏差横向和高程均为±5cm，环向每隔1m用φ22拉杆连接，沿钢架外缘每隔1m用楔子临时楔紧。照此工序没安设2榀钢架沿第2钢架内缘用YT-28风钻钻孔，间距20cm，L=4m，安装φ32小导管，外插角α=25°，钢管焊在钢架上，与钢架成为受力整体，同时也起到固定钢管作用。另外，拱架上拱脚至拱腰部位，横向焊接钢筋或短钢管，然后在短钢筋下打径向小导管注浆，导管间距1.0*1.0m，梅花型布置，围岩薄弱地段加密，起到锁脚导管作用，以便在拉中槽时为钢架提供有力支撑，在拱脚附近至少打一排对下部碴体起预注浆作用的导管，小导管按照要求布设后，用塑料布覆盖管口，防止喷砼在管口固结，这道工序完成后，随即对拱架进行喷砼作业，两侧交替施作，开挖地面也需封闭，如果开挖后，地质条件不是太好应先初喷砼，导管安装好后，在进行复喷，喷层厚度不得小于10cm，喷砼与钢架、拉杆形成一个整体，形成一个受力体系,同时也封闭塌体，防止浆液外泄。喷砼完成后，组织施工人员准备压浆工作，压力控制在0.6-0.8Mpa，采用水灰比为1：1～1：2的水泥水玻璃浆进行注浆，洞口地段是最复杂的，最稳定的地段，不确定因素比较多，暗挖开始，监控量测就必须跟上，量测内容包括净空水平收敛量测和拱顶下沉量测。量测分为开挖工作面观察和已施工区段观察两部分，开挖工作面观察应在每次开挖后进行一次，在观察中如发现地质条件恶化，应立即通知施工负责人采取紧急措施。拱顶下沉量测与净空水平收敛量测采用相同的量测频率，当变形速度大于10mm/d时，量测频率采取大于2次/d，量测间距为5～10m，每一个断面布设4个净空水平收敛观测点，布设在拱脚部位，拱顶下沉观测点爱横断面上每3m布设一个，已施工区段也应根据情况实施测量。

水泥浆完全凝固后，可进行下一循环开挖，当上部开挖大于7m后，即可进行中部开挖，开挖之前，应对中部边墙进行预注浆，此工序可在开挖之前利用工序之间时间差提前完成。注浆管下端必须超过中部，防止在开挖下部时边墙失稳，一侧开挖完毕后，清理基底虚碴，安装拱架，焊接拉杆，然后继续开挖，再安装1榀钢架，开挖完一侧施作径向锚杆，固定拱架，另一侧同时组织人员开挖，每1.4米为一开挖循环，两侧拱架完毕后，对拱架进行喷砼封闭，中间核心土喷砼完毕后清理，下次开挖次序与上次交替进行，避免变形积累，内力集中，中部开挖进行到7m左右后即可进行下部开挖。下部开挖前也应进行预注浆，重复中部开挖步骤，每次清理完3m之后，立拱架，施作二次衬砌。

6.6处理坍方常用的支护形式

6.6.1喷锚处理

6.6.1.1由外向内，由上而下，逐段随清坍碴随向岩壁先喷射一薄层砂浆，然后再喷射砼，砼宜分层喷射，每层厚5cm左右，或按设计要求处理。

6.6.1.2喷射1～2层砼后，可随即加设锚杆再喷射砼。

6.6.1.3坍碴清除后，随即做好衬砌。

6.6.2构件支撑处理

6.6.2.1在坍体不太高，坍穴呈锥形，坍壁不太松散的情况下，使用人字架支撑。

6.6.2.2当坍体较高，但坍体两侧壁形状较整齐，且侧压力不大时，可按垂直于隧道中线的方向架设横向排架，先将坍体顶的石碴扒平铺上横梁，再在其上架设排架，间距一般为1～2米左右，但须注意排架间用剪刀撑撑稳，下部横梁随坍碴清除倒换撑稳。

6.6.2.3坍方较大，且围岩压力也较大，宜在坍方范围全部用纵向棚架支撑，先将坍碴顶部适当扒平，沿隧道中线方向平行设置纵地梁数根（地梁底预铺横梁），于纵地梁上按照导坑支撑的形式以1米左右间距架设箱形棚架，以后逐层向上架设至坍方顶部，用填塞木塞紧，随坍碴的清除加设立柱，并以纵撑撑牢。

6.6.2.4当坍方直至地表而深度不大时（小于10米）可设置井箍，由地面向下逐步，清除坍碴，随即架设箍架支撑。

6.6.2.5当坍穴较深时，则可先将井口至坍碴顶面一段箍好，不进行清理坍碴，而在洞内采用穿过塌方的施工方法。