一、编制依据

1、法律依据:《建筑法》《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产法》及与安全相关的有关法规、规程等。

2、本工程依据：施工组织设计、各专项安全施工方案、平面布置情况等。

二、编制的目的

    建筑施工安全管理是监理工作的一项重要内容，依据国家的相关法律法规，我们就安全施工及文明施工编制本规划及细则，其目的在于将安全及文明施工纳入监理的管理之中，力争消除安全隐患，从而达到安全及文明施工之目的。

三、本工程的概况

依具体工程不同而定)。

四、安全监理组织及工作计划

1、监理组织

本监理组成员职责:

在监理组内明确以总监负责制的安全监理工作，具体分工为：

总监理工程师：组织审核方案性文件，全面主持安全监理工作。

土建专业工程师：审核本专业方案性文件，为提出审核意见上报总监，负责本专业安全监理工作。

监理员：经常检查工地，发现安全隐患及时上报专业工程师，监督施工单位及时整改，对重要部位进行旁站。

2、工作计划

严格审查承包单位的施工组织及文明施工措施，并在施工过程中监督实施。

1）审查施工企业资质及安全生产许可证，三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书情况。

2）审核施工企业安全生产保证体系，安全生产责任制，各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

3）审核施工企业应救预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划。

4）审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

5）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制标准情况。

6）复查施工机械和各种设施的搭拆方案及安全许可验收手续情况。

7）对危险性较大的作业部位采取旁站监理。

8）迅速处理安全隐患。

五、安全监理的具体措施

1、方案类的审核

    1）施工组织设计审核中着重审核：

a 安全生产保证质量、责任制是否落实；

b 拟派人员是否具备相应资格；

c 平面布置是否合理；

d 选用的设备是否是明令淘汰产品；

e急救预案，安全防护等费用使用计划。

g安全技术措施

2）专项施工方案的审核（深基坑土护、外架搭拆、提升架或塔吊搭拆、大模板、施工用电）。

a 是否符合工程建设强制性标准。

b是否符合本工程的实际情况。

2、具体措施：

     1）检查承包单位三级安全教育、班前安全教育制度是否落实。

     2）定期举行安全工作会议（一般与例会同时）

     3）总监理定期检查工地，提出整改意见。

     4）监理人员做好安全监理记录。

六、安全施工的监理细则

1. 安全生产控制要点

（1）施工单位严格按照安全规范的要求执行：健全安全生产责任制。管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，审查施工单位的施工方案及安全技术措施。审核承建商的安全专项方案：包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

（2）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

（3）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受”三级”安全教育，使职工提高安全意识，自学遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

（4）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

（5）检查特种作业人员持证上岗情况：从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上山岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管部门认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

（6）施工现场的安全防护情况。检查上下斜道、脚手架是否牢固、安全规范，扶手、栏杆齐备。

（7）安全警示标志应悬挂于主要道口。

（8）对所有设备接地应经常进行检查；检查接地保安器是否通过试验，应经常检查设备运行情况、钢丝绳、润滑油检查。

（9）检查施工人员安全情况，严禁违章作业，要求上工地人员都要戴安全帽；随时检查安全帽佩戴情况，成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。

（10）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。

（11）不定期的组织安全综合检查，对发现的问题提出处理意见并限期整改。

2．督促承建商做到以下几点

（1）“三宝”“四口”防护

①现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或损的安全帽。

②现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。

③现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护栏杆，洞口上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。

（2）高处作业

在屋外脚手架施工作业时，从二层楼面开始，每层设置安全平网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网（安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品）。

（3）脚手架

①脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后，必须用安全密目网围护。

②严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格后，分别张挂合格证，方可使用。

③在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：

A严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。