《上海市轨道交通运营安全管理办法》已经2009年11月23日市政府第62次常务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。

市长 韩正
二○○九年十二月九日

上海市轨道交通运营安全管理办法

（2009年12月9日上海市人民政府令第22号公布）

第一章 总则

　　第一条 （目的和依据）

　　为加强本市轨道交通运营安全管理，保障运营安全，维护乘客的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》和《上海市轨道交通管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 （适用范围）

　　本办法适用于本市轨道交通的运营安全保障及其相关管理活动。

　　第三条 （监管部门）

　　市安全生产监督行政管理部门依照国家有关规定，对轨道交通运营安全实施综合监督管理。

　　市交通行政管理部门依照本办法负责职责范围内的轨道交通运营安全监督管理，其所属的市运输管理机构负责本市轨道交通运营安全的日常监督工作。

　　市发展改革、建设、公安等行政管理部门及各区（县）人民政府按照各自职责，协同实施本办法。

　　第四条 （运营单位）

　　轨道交通线路运营单位（以下简称运营单位）应当做好其运营范围内轨道交通运营安全的日常管理工作，并建立轨道交通运营安全控制体系，制定运营安全规章制度，落实安全责任，保证轨道交通运营安全。

第二章 安全设施与保护区管理

　　第五条 （建设单位的运营安全要求）

　　轨道交通项目建设单位（以下简称建设单位）在进行工程项目建设时，应当同步建设轨道交通安全监测和施救保障系统，并确保系统功能符合运营安全的需要。

　　轨道交通工程竣工验收合格后，建设单位应当将轨道交通线路竣工总平面布置图报市运输管理机构备案。

　　第六条 （安全设施）

　　运营单位应当按照国家和本市有关轨道交通安全设施、设备规范标准，在车站、车厢内设置以下安全设施、设备：

　　（一）报警、灭火、逃生、防汛、防爆、紧急疏散照明、应急通讯、应急诱导系统等应急设施、设备；

　　（二）安全、消防、人员疏散导向等标志；

　　（三）视频安全监控系统。

　　紧急情况下需要乘客操作的安全设施、设备，应当醒目地标明使用条件和操作方法。

　　第七条 （设施维护和整改）

　　运营单位应当对安全设施、设备进行日常维护和检测，并按照国家《地铁运营安全评价标准》的要求进行安全性评价, 保证设施、设备的正常完好。

　　安全设施、设备规范标准发生变化的，运营单位应当及时对安全设施、设备进行调整。

　　安全设施、设备无法满足运营安全实际需要的，运营单位应当根据市运输管理机构的要求，及时对现有安全设施、设备进行整改。

　　第八条 （安全保护区）

　　轨道交通工程建设项目立项后，市交通行政管理部门应当按照《条例》第三十条的规定，划定轨道交通安全保护区的具体范围，并告知规划、房屋等相关行政管理部门。

　　在轨道交通安全保护区范围内进行《条例》第三十一条规定的作业内容的，规划、房屋等相关行政管理部门应当告知相关作业单位向市运输管理机构办理安全保护区审批手续。