为进一步加强我矿安全生产工作，遏制重特大事故的发生，根据黔安监煤矿[2014]16号、盘安办发[2014]30号文件精神,《关于开展煤矿＜查大系统除大隐患防大事故＞工作的知》，我矿精心组织，扎实有效的开展好“查大系统除大隐患防大事故”活动，促进我矿安全生产形势持续稳定，结合本矿实际，特制定本方案 <http://www.fan-wen-wang.cn/fanan/fanwen20_1.html>。
        一、成立组织机构
        查大系统除大隐患防大事故专项行动工作小组。
        组长：矿长金旭军
        副组长：罗建松、柯常华、胡泽一、邹志友
        成员：扶永忠、王顺余、谢和平、陈松林、李德祥
        下设办公室，办公室设安监部，由扶永忠任办公室主任，负责本次专项行动的业务工作。
        二、指导思想和工作目标
           　　真查、真改、真验。进一步强化“红线”意识和坚决坚守好煤矿安全的“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。充分认识抓好我矿安全系统的建设和管理的重要性，坚持以“查大系统除大隐患防大事故”为指导思想，加强我矿安全系统检查，及时排除系统安全隐患，确保我矿安全系统稳定可靠，提升我矿防灾抗灾能力，进一步夯实我矿安全工作基础。
        通过开展“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查，全面提高我矿安全生产管理水平，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任 <http://www.fan-wen-wang.cn/Zerenshu/fanwen33_1.html>，督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制，对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理；认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。
        通过开展“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查专项行动，提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，做到“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”，促进我矿安全生产形势稳定好转。　
        三、工作内容
        1、 排查工作重点
        （1）、矿井开拓系统与采掘布置。井筒、井底大巷和主要硐室断面、数量、布置方式、布置层位是否能满足通风、运输、安装设备、运送人员、抢险救灾、安全出口等要求，是否将采区上山布置在突出煤层中或未作突出鉴定的煤层中，采区上下山是否贯穿整个采区、符合规定；是否有专用回风井、进风井，矿井井筒是否达到生产水平标高、为采掘工作服务，满足生产实际需要；严禁“剃头下山”开采。
        （2）、通风系统。矿井主要通风机能否满足矿井需风量，有无同等型号、功率的备用机，能否正常使用，严禁风井兼作提升井，不得在井下安装辅助通风机；局部通风机实现“三专两闭锁”，生产水平和采区是否实现分区通风、采掘工作面独立通风，所有掘进工作面是否实行双风机双电源，自动切换灵敏可靠，是否有不合理串联通风、循环风、扩散通风，所有通风设施可靠强度等。
        （3）、瓦斯抽采系统与防突。高瓦斯、突出矿井是否编制矿井瓦斯治理中长期规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”，建立地面永久瓦斯抽采系统，同时建立高、低负压抽采系统；防突工作应当坚持区域措施先行、局部措施补充的原则，做到不采突出面、不掘突出头。
        （4）、防治水和矿井防排水系统。全面开展水文地质勘探工作，查清矿井水文地质条件，查明顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况；掘进工作面探放水，做到物探先行、钻探补充的原则开展探放水工作，做到有掘必探；井底主要水仓，防洪设施、排水管路、水泵房、供电线路必须符合规定，满足矿井排水需要。
        （5）、防灭火系统。加强煤层自燃发火倾向性管理，根据实际需要，选择建立注惰性气体防灭火系统、喷洒阻化剂防灭火系统、注浆防灭火系统、凝胶防灭火系统等防治内因火灾的防灭火系统；加强防灭火技术管理，防治外因火灾的设备设施齐全。（6）、监测监控系统。监测监控系统及井下分站、传感器、传输电缆、断电控制等设置和系统维护、调校、试验符合规定，确保正常运转，做到监控有效。
        （7）、电气安全、提升运输及其他安全系统。矿井供电必须双回路供电，严禁双回路上接入其它负荷，回路之间能实现自动切换，主要机房、井口有完善的避雷设施；井下机电设备“三大保护”和防爆性能良好；洒水防尘管路、喷雾装置齐全；“六大系统”正常使用。
        四、组织实施
        1、加强领导，精心组织
        为加强对此次“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施，成立由矿长任组长、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长任副组长、副总工程师及各单位负责人为成员的“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，针对上述七个安全系统检查出来的隐患进行逐条登记整改，严格按照“五落实”要求落实责任整改到位。
        2、狠抓落实，注意实效
        要把“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施，做为一项重点工作来抓，隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
        3、强化监督，严格问责
        排查出的隐患及时下达隐患整改通知单，对未按时、按质整改或隐患整改不彻底的单位，要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚，绝不姑息迁就。
        4、健全制度，建立安全生产长效机制
        要以这次“查大系统除大隐患防大事故”活动为契机，推动重大隐患监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
       
 

        东李煤矿
        2014-6-13