煤矿救护队的职责和工作性质要求其对每次灾害事故处理都应当高度重视，都要达到最佳救灾效果，对灾害事故能够进行迅速及时有效处理，并不发生自身伤亡事故，为达此目的。就应对影响煤矿救护队救灾效果的因素予以研究与探讨，以使煤矿救护队救灾行动的每个细节更科学更高效。

1 煤矿救护队救灾效果的影响因素

1．1 影响救护队救灾效果的内在因素

（1） 煤矿救护指战员的技术业务素质与身材素质和应战心理素质。人是做好种项事情的关键，也是影响煤矿救护队救灾效果主要因素和应当探讨的主要问题之一。煤矿救护指战员各方面素质高，是救灾取得良好效果和不效避免救护队自身伤亡的基础。人员素质主要体现在对救护指战员技术业务素质与身材素质和应战心理素质的要求上。煤矿救护指战员要有较高的技术业务及身体及应战心理素质，也需要一定的思想文化水平，在煤矿井下救护救灾工作中要具有遵守《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》及遵守煤矿其它安全法律法规的自觉性；同时，能够坚持原则性与灵活性的统一，创造性地执行《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》及煤矿其它安全法律法规。

（2） 煤矿救护队的组织管理机制。我国煤矿救护队基本建立起了总队一支队一大队一中队一辅助队的全国煤矿救护组织管理体制，为煤矿救护队的统一领导、统一开展工作、统一协调作战打下了基础。煤矿救护队的制度机制是好的，值班制度、待机制度、学习制度、仪器装备检查制度、战评制度、奖罚制度、矿井灾害预防检查制度等，在保证日常工作的开展、实现“五化、三提高”及保持战备状态、实现最佳救灾效果等方面发挥着重要作用。煤矿救护队的组织管理机制应当科学化、制度化、规范化，这种组织管理机制对于顺利开展救护工作，提高煤矿救护队的整体抗灾能力及在实现煤矿救护队最佳救灾效果方面的作用不可低估。

（3） 煤矿救护队的装备水平及状态。煤矿救护队应尽量采用先进的技术装备，并使之经常达到完好和战备状态。目前，我国煤矿救护队4 h氧气呼吸器的技术含量有较大提高，很多公司局矿煤矿救护队装备了安全性能更好的正压氧气呼吸器。高倍数泡沫灭火机、声能电话、惰性气体发生装置也较普遍地装备了救护专用仪器及检测装备已形成系列化，可供煤矿救护队选择采用。

（4） 煤矿救护队的战备状况。煤矿救护队战备状况的好坏也是影响救灾效果的因素之一。只有具备高度的战斗准备状态，战时才能做到闻警即到，速战能胜。关于煤矿救护队的战备要求，《煤矿救护规程》规定很详细，必须严格执行。具体要求体现在以下几方面：①煤矿救护队必须建立昼夜值班工作制度。中队以上指挥员及汽车司机轮流上岗值班，事故时与小队一起出动。②煤矿救护队大、中、小队必须按照《煤矿救护规程》规定的大、中、小队最低限度清单配齐装备，整洁地放在值班室着装台或待机汽车上，听到事故警报必须保证在规定时间内出动。③煤矿救护队现实技术装备必须保持良好战斗准备状态。氧气呼吸器、苏生器及其它装备、仪器、仪表必须按规定处于完好状态，保证战时使用状态良好，避免故障；小队及个人装备经常保持全、亮、准、尖、利、稳；高倍数泡沫灭火机、惰性气体发生装置等大型装备要经常检查维护及进行操作使用训练。④煤矿救护队化验室要保证随时可对气样组分进行全分析；氧气充填泵保持24 可随时充填氧气；救护所需车辆保持完好达到可随时出动状态。⑤必备救护所需物资，如CO₂吸收剂、高泡剂、灭火器等可随时取用，质量达标可靠。

（5） 煤矿救护队的救灾战略与技术。军事上有一句话叫做“战略藐视敌人，战术上重视敌人”。“战略上藐视敌人”，不是妄自尊大，它是建立在严密科学之总体布署和充分的人力物力财力及精神准备基础上形成的战胜敌人必胜的信心和勇气，是成竹在胸的表示；“战术上重视敌人”，是在战争细节问题上必须充分重视，当仁不让，毫不含糊。因为正确战术的运用是战略大目标实现的保障。煤矿救护组织体制、指战员的选拔任用及服役和退役、煤矿救护装备与设施、培训与训练、整体布局与军事化要求、不同类别灾害事故救灾战略准备和常规处理方式等都是保证煤矿救灾工作顺利开展战略要求。煤矿救护队在救灾中涉及最多的是战术问题，即如何救灾的问题。包括闻警出动和返回驻地的细节问题；也包括处理瓦斯突出与喷出事故、瓦斯煤尘爆炸事故、火灾事故、冒顶事故、水灾事故、溃决事故以及进行一般安全技术工作时的细节问题和行动原则等。战术问题是灾保证救灾战略目标实现、提高救灾效果的实际步骤，必须在遵守一般战术原则的基础上主动灵活、精心策划，给予高度重视。煤矿救护队平时也应对救护救灾战术问题进行精心研究、刻苦训练。

1．2 影响救护队救灾效果的外在因素

这里所说的影响救灾效果的外在因素，主要指矿井灾害时灾害的性质及严重程度，及时发现情况，遇险人员状态及现场救助情况，灾情报告是否详尽及时准确，灾害地点通风安全设施是否完备完好及通风系统状况，巷道支护情况，灾害时生产单位相关措施的采取及对救灾协助和支持情况，事故矿井外部及内部安全生产环境及人员素质等，这些因素也是影响救灾效果的重要方面，有时甚至起主导作用。

2 提高煤矿救护队救灾效果途径

（1） 加强煤矿安全基础设施建设，加大安全技术投入。

（2） 加强各区域煤矿救护大队的组织建设，以区域煤矿救护大除队为龙头，带动本区域煤矿救护队救护工作的进步与提高

（3） 加强煤矿救护队国际间技术信息交流与合作，与国外先进国家及国际间煤矿救护组织、制度、装备、人员培训等的通用做法靠拢及接轨。

（4） 建立全国煤矿矿山救护科研、仪器装备检测、救护通讯、救护信息、救护培训等技术中心，以及建立矿山救护装备租赁站等，逐步走向全国市场，将之培育成具有相当创收创汇能力的经济实体，带动和促进全国煤矿救护队人员素质、装备水平、作战能力、整体救灾效果的发展与提高。

（5） 切实加强全国煤矿救护队监督考核机制，建立全国煤矿矿山救护总队一支队一大队一中队一小队的督查制度，重点考核全国各矿山救护队达标及战备情况。

（6） 强化煤矿救护队的军事化管理机制，以《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山安全规程》、《煤矿救护规程》、《军事化矿山救护队验收评比办法》、《矿山救护队军事训练教范》等法律法规及法令为指针，使煤矿救护队的日常管理及战略、实战行为规范化。

（7） 加强煤矿救护队的软硬建设，采取有效措施提高人员素质、提高装备水平、提高救护队整体抗灾能力及救灾水平，救护装备实现动态达标，严把材料及装备进货关，严禁不合格装备或材料进入煤矿救护队。

（8） 加强战备，主动预防。加强一服务矿井的联系。提高煤矿救护队矿井灾害预防检查能力、提高对服务矿井的服务水平。

（9） 以思想革命化、行动军事化、管理科学化、技术装备现代化为目标，加强队伍建设，加强高温演习训练，增强体质。抓好技术业务基础工作，全面提高指战员思想、身体、技术、业务、文化素质，全面提高煤矿救护队的军事训练和战斗准备水平，确保安全迅速及时有效地处理煤矿井下各类灾害事故，保证煤矿职工生命安全和国家财产安全。

（10） 不断总结救护实战经验，在救灾实战中锻炼与提高；要开好战评总结会，摆事实讲道理，发现救灾工作中出现的不足问题要及时整改，确保类似的不足和问题不再发生。

3 煤矿救护队救灾效果评价指标

本着定性与定量相结合的原则，笔者在这里拟定了煤矿救护队救灾效果评价指标，供大家参考

煤矿救护队救灾效果的评价指标见表1。

表1煤矿救护队救灾效果评价指标

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救灾效果的定量评价分数满分为10分，达到10分为评价及考核合格；低于10分为不合格，低于8分为严重不合格，低于6分表明救灾效果濒于失败。

4 结语

我国是世界产煤大国，煤炭量居世界首位，我国也是煤矿事故多发国；据权威部门统计，全国煤矿（包括国有重点煤矿、国营煤矿、乡镇煤矿、个体煤矿等）年死亡人数占世界煤矿事故年死亡人数的三分之一以上，仅次于交通运输事故，列第二位，因此必须重视对煤矿安全生产工作给予充分和高度重视。

就煤矿安全而言，首要的是对煤矿事故预防问题，这是保证煤矿安全的最主要方面，其次是在发生煤矿灾害事故后如何控制与处理事故最大限度地减小损失问题

我国煤矿救护队在处理煤矿各类灾害事故，最大限度地减少国家和人民生命财产损失等方面起着不可替代的作用提一支安全有生力量和机动部队。对煤矿救护队自身来讲，提高抗灾水平和能力，提高救灾效果，历来是业务范围之内经常研究的课题。煤矿救护队应当经常总结日常管理及救灾实战经验，不断探讨提高救灾效果的途径与对策，克服不利因素，发扬有利因素，使煤矿救护队救灾水平和救灾效果日臻完善与提高。（杨玉成，孔繁伟）