三是认真组织实施，全员参与运行。一方面各部门中层管理人员带头学习领会体系文件的精神和要求，带头执行贯彻(如：按要求组织重建部门OHSAS18001管理体系，原有文件没有受控的全部按要求受控后下发执行，有效地组织全面的危险源辨识等)；另一方面体系文件的编写和完善全部由相关部门自行完成，并要求经过自上而下的讨论修改，确保最终文件的可行性和有效性；另外，危险源辨识工作也是先从班组开始，要求每一个员工都积极参与，再逐级到组别、部门讨论汇总，最后报风险管理组形成公司的重大危险源管理体系；体系试运行开始后，公司要求各部门、组别、班组严格按新的体系执行，并不定期地进行检查督促，确保体系的全面运行。

    为了保证体系建立和实施工作能更好地开展，在公司成立的OHSAS推行委员会中，总经理亲自任主任，其他高管层领导也都是推行委员会的成员；公司还任命一位常务副总经理为体系的管理者代表，重点负责体系的建立、保持等相关工作；每次动员会，董事长都到场讲话；每次OHSAS专题会议，公司高管层领导也均到会并作相关工作要求；同时，公司的各高管层领导也注意将OHSAS18001管理体系的要求有效落实到各项实际工作中。公司领导高度重视和积极参与，有力地推动了整个OHSAS18001管理体系的全面实施，

    持续改进的思想是OHSAS管理体系的一个重点要求和效果体现。在我公司体系的建立和试运行的过程中，持续改进的思想以及由此所带来的效果已得到了充分的体现：

    一是员工思想观念发生了转变，安全意识得到了逐步提高。在体系试运行初期，部分员工非常不习惯，有的人甚至认为是多此一举。但通过多方的教育培训、通过近3个多月的试运行工作，公司的绝大部分员工不仅初步掌握了OHSAS18001管理体系的运行程序，而且还初步尝试到了新的体系带给人们思维模式的变化：过去在日常工作中，更多的是凭借经验；新的体系试行后，员工们逐步转到凭借体系的运行程序来操作、来解决问题。这实际是使员工逐渐摆脱经验的工作模式变为程序型与法规型工作模式，这是一项历史性的进步。同时，员工的健康和安全是体系关注的重要对象，通过体系的推行，员工逐渐认识到自己是安全的执行者更是安全的受益人，从被动遵守安全的思想向主动的“我要安全”进行转变。

    二是安全制度体系逐步完善和清晰了。公司在2003年成立之初就建立了一套《安全管理制度》，每年也按期进行一次修订和完善。但本次OHSAS18001管理体系引入后，原有与安全相关的管理规定、工作指引、制度都列入到作业文件范畴中(共计32篇)，并新增管理手册1部、程序文件28篇、公司级作业文件27篇。广大员工和各级管理人员都认为：现在的制度更细更完善了，又有层次感、体系更清晰了，可操作性也更强了。

    三是重大危险源得到了有效监控，总体风险程度在逐步降低。在危险源的辨识工作中，为了保证辨识结果的有效性，公司前后已进行了3次危险源的辨识工作，在逐步认识掌握的基础上，一次比一次有提高。到目前为止，公司各部门辨识出来的危险源包含16类共计113项，其中重大危险源16项。对于重大危险源，相关部门已经按要求制定了相应的管理方案、应急预案或管理制度，能整改的都及时进行整改(2006年，公司投入整改资金近7000万元)，分级管理，责任到人。从而，逐步实现本质安全，有效地减少各类安全事故的发生。

    四是各类事故较去年同期大幅减少。随着员工意识的逐步加强、管理体系的进一步完善和安全资金投入的加大，公司全年的安全表现也较去年同期有了明显改善，详见表1。
 

表1  2005-2006年武汉市天然气有限公司主要安全表现情况表

    职业健康安全管理体系是一个管理科学、理论严谨、系统性很强的管理体系，其先进、高效的管理方式和科学、系统的管理理念引入到安全管理后，将有效地提高安全管理的科学性，有效地改进传统的安全管理模式，提高企业职业健康安全表现，增强员工对企业的向心力。我们坚信：随着OHSAS18001管理体系的正式运行、不断地向前推进，公司的安全管理水平会由此得到此作为一个新起点，走上一条持续提高的大道，安全生产工作将会得到更有效的保障。

1 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范》
2 GB/T28002《职业健康安全管理体系-指南》
3 刘卓慧、沙嘉祥、陈全等，《职业健康安全管理体系审核员培训通便教材》，天津社会科学院出版社，2002年第二版
4 孙华山，《安全生产管理知识》，煤炭工业出版社，2005年第一版