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移动危险源运输安全监管与应急平台构建

作者:高晖  
评论: 更新日期:2011年07月18日


 
  三、移动危险源运输安全监管与应急平台
   
  依托国家安全生产应急平台体系,以32个省级和各市(地)及县级安全监管分中心为支撑,以企业安全监控应用系统为终端节点,可构建一个“上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑”的国家级移动危险源安全监管与应急平台。实现危险品道路运输安全事故的监测预警、应急响应、信息共享、决策支持、事故分析和综合管理等主要功能。
   
  平台的设计和建设涉及到各级政府、各专业部门,按照条块结合、属地为主的原则进行统筹规划、总体设计、分步实施和分级管理,以大、中城市辐射带动周边地区,实现业务系统和技术支撑系统的有机结合。
 
  平台将充分考虑各地区、各有关部门的实际情况和部门职责,本着节约的原则,突出建设重点,注重高效实用,防止重复建设。同时采用接口转换等技术手段,实现与国家安全生产应急救援指挥中心应急平台以及其它相关应急平台的互联互通,信息共享。
 
  四、平台组成
   
  根据国家安全生产应急平台体系的建设要求,本平台采用具有单一中心节点的星型拓扑结构。主干网络辐射到全国各个省会城市,各省级节点负责本省范围内各地市、县监控分中心的连接。
   
  为实现与全国安全生产应急救援体系的资源互补利用,避免重复投资,本平台设计采用与全国安全生产应急救援通信信息系统完全相同的三级四层框架结构。三级为国家级、省级和地市(区域)级和核心层、汇接层、接人层和采集层构成。
  
   一级:国家监控中心为核心层,是一级节点;与国家安全生产应急救援指挥中心(北京)相对应;
   
  二级:省(区、市)监控分中心构成汇接层,是二级节点;与全国安全生产应急救援体系中省(区、市)安全生产应急救援指挥中心、专业安全生产应急救援指挥中心及其所属救援队伍相对应;
   
  三级:地(市)县级监控分中心构成接人层,是三级节点。与全国安全生产应急救援体系中地(市)县级安全生产应急救援指挥中心和所属救援力量相对应;
   
  以上三级均为政府监控层,各级政府的交通、公安部门将建设相应的行业监管分中心,分别与各级的安全生产应急救援中心相结合,组成本行政区域内完整的应急救援体系。
   
  四层:企业、运输车队构成数据传输采集层,是现场节点。
   
  核心层的国家监管中心是全平台的运控和数据管理中心,它可以进行全平台数据存储、数据集成、数据管理、数据抽取、数据共享及数据交换;可以通过门户进行全平台的信息发布;可以对全平台用户进行管理设置、权限认证和CIS数据管理,并提供报表处理、地图更新等功能。
   
  汇聚层和接人层的各级政府监控中心可以实时监控所属车辆及进入管辖区域的外地车辆。并可以获取允许其查看的报警信息、预案信息、专家信息、政策法规信息、地图信息,车、货、人的动态信息以及位置信息等动态信息,也可以根据权限发布本管理区域内政策法规、交通管制、气象、救援物资等信息。
   
  采集层由各个企业的应用系统组成,企业的应用系统包括车辆监控管理系统及其他信息系统。
   
  平台各层均可以通过各自的数据接口与其对应的国家安全生产应急救援体系的应用系统和其他支持保障体系、应急预案知识库、应急处置专家库及其他数据库实现信息共享。


 

 五、主要技术路线

  平台建设包括硬件部分、网络部分、软件部分三部分内容,如下图表示。

  其中,硬件系统是国家级移动危险源安全监管与应急平台的基础设施和硬件保障,网络系统是平台的信息传递和调度的网络基础,软件系统是平台的神经中枢和核心。

  为保证建成的国家级移动危险源安全监管与应急平台能够正常运转,发挥应急救援指挥调度和决策支持的功能,以上三大系统需要统一规划、整体设计、分步建设。

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