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建设单位在施工现场的管理职能浅析

  
评论: 更新日期:2010年12月29日

     2.做好总承包商与各分包单位的协调工作。一个项目的实施,除了总承包商外,按项目内容还有许多分包商参与、共同来完成项目建设。从建设单位的管理责任和要求出发,变多头分散管理模式为实行总承包管理模式,一般都在项目建设中将分包单位纳入总包管理。通过强化总包管理,明确总包责任,协调分包关系。实践证明,这样的现场管理模式实施起来比较顺畅,有利于建设管理目标的实现。

     3.做好监理与总包、监理与分包之间的关系协调工作。在项目实施中,作为代表建设单位的监理,实际上是建设单位建设项目管理职能的延伸。在施工现场,无论从技术层面还是管理层面来说,监理单位肩负的责任重大,承担的工作繁重,发挥的作用重要。在施工现场管理中,建设单位的建议、意见和意图有的是通过总包贯彻实施,但大量的是通过监理单位贯彻实施下去的。无疑,建设单位在施工现场支持监理做好总包工作、处理和做好监理与分包的关系协调工作,同样也是非常重要的。

     4.认真组织每周一次的施工现场工作例会。充分利用这个平台了解和发现施工现场存在的问题,主动协调和处理各参建单位在施工中的关系和矛盾。凡是每周例会内容、协调商议结果都得形成《会议纪要》,以利于会后整改和监督检查,确保施工现场正常运转。

     施工现场外部协调工作与施工现场管理紧密相关,主要是做好与建设项目相关的周边单位和政府部门的协调:

     1.做好施工现场周边单位(或住户)的协调。重要的是防范事故、减少扰民情况发生,为防万一还要有防范事故的预案。如因地质、水文资料不全而估计不足,施工打桩、基础开挖引起周边道路和建筑出现险情,需要建设单位在第一时间会同监理、设计、质监、总包等单位尽快作出责任判断。责请责任单位果断采取措施,把事故苗头消灭在萌芽阶段。

     2.项目建设百年大计,质量第一。在外部协调中,首先是加强与质监部门的联系和协调,强化建筑项目的质量监督检查工作。但同时还必须看到,因大量建筑材料的运输而产生建筑垃圾的堆放与清运问题。因此,应主动做好与交通、环保、市政、市容、环卫、城管等部门的协调。事实也告诉我们,在项目实施中做好这些协调工作是非常必要的。

     三、监督职能

     第一是质量监督检查。其主要依据有两个方面:
     (1)经批准的正式施工图纸和工程技术联系单。
     (2)国家标准、规范及政府和建设管理职能部门颁布的建设管理文件。在项目建设的不同施工阶段要有不同的侧重点,在抢主体阶段主要是隐蔽工程的检查验收;当然模板及支撑、商品砼的级配和塌落度、高温下现浇砼的保养和养护等也不能放过。在粉刷装饰阶段内墙粉刷质量是重中之重,应该十分注意砂料的验收和粉刷砂浆级配、技术措施、工艺要求以及内墙粉刷后的墙面养护工作;设备运行试验和管道安装灌水防渗漏试验都是不可或缺的。依靠严格的质量监督检查,确保建筑工程的质量。

     第二是进度监督检查。严格执行招投标时确定的项目建设工期。按项目总工期科学地分解节点,对项目进度进行有效的控制,并根据进度节点加以严格监督检查,以确保投资效益的按期实现。

     第三是安全生产监督检查。安全施工在项目建设中是头等重要的工作,只能抓紧,不得松懈。我们说质量出效益,事实还告诉我们:重视安全生产、杜绝事故也是经济效益。抓好安全生产,一是要做好宣传、培训工作,结合案例进行安全生产教育,做到常敲警钟、警钟长鸣;二是对现场的安全设施、施工人员随身的安全防护用具经常进行检查和监督,形成建设、监理、总包、分包等单位重视安全生产,对安全生产真抓实干的氛围,主动、自觉、有效地做好安全生产工作。

     当今社会,生活、工作节奏不断加快。在崇尚质量就是生命、时间就是金钱、速度就是效益的今天,我们务必要妥善把握和处理好项目建设施工现场的质量、进度、安全三方面的辩证统一关系。为确保建设项目按期建成,不讲进度不行,但盲目追求进度也不行。一味追求进度,忽视建筑质量,忽视安全生产,会在质量、安全方面埋下隐患。但是,如果不讲进度,建设的预期目标达不到,反过来又会引起建设成本增加,严重影响建设单位的投资效益。因此,我们必须以重视安全生产为前提,以保证质量为根本,妥善处理好进度与质量、进度与安全这两对矛盾。在现场施工中:当进度与质量发生矛盾时,服从质量;当进度与安全发生矛盾时,服从安全。实践也一再证明,项目施工现场的建设过程是贯穿质量、进度、安全三位一体管理监督的过程,只有高度重视质量、安全生产,才能使工程项目建设取得顺利进展。

     在认真学习、努力实践科学发展观的同时,我们要充分认识到施工现场管理职能是建设单位的崇高责任。善于驾驭、协调和理顺施工现场的各种关系,加强并认真履行建设单位的施工现场管理职能,毫无疑问,对保证工程项目建设的顺利实施、全面提升建设单位在施工现场的管理水平是具有重要意义的。

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