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调查组成员的组成

  
评论: 更新日期:2008年03月04日

  6.事故应急救援情况。

  (二)事故描述

  1.事故发生的顺序。

  2.破坏的程度。

  3.人员伤亡及经济损失情况。

  4.事故的类型。

  5.事故的性质。

  6.承载物或能量。

  (三)事故原因

  1.直接原因。

  2.间接原因。

  (四)事故教训及预防同类事故重复发生的建议

  (五)对事故责任人的处理建议

  (六)事故调查组的成员名单

  (七)其他需要说明的事项

  六、事故调查的主要工作方法

  一般根据事故情况可设立事故调查领导小组,分设事故抢救组(或称指挥部)、综合组、技术分析组、管理调查组、善后处理组等。

  (一)事故抢救组(或称指挥部)

  主要负责事故紧急抢险和救援工作,遏制事故蔓延,防止事故扩大,减轻事故灾害,迅速救助伤员。

  (二)综合组

  主要负责信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道汇总材料、写出事故调查报告。

  (三)技术分析组

  收集现场资料、物证,对事故现场技术状况分析,为事故抢救组提供决策支持,并对事故的技术原因进行分析,写出技术调查报告。

  (四)管理调查组

  主要负责调查生产经营单位在安全生产管理、制度、培训等方面存在的问题,并负责提出对责任人的处理建议,写出管理组调查报告。

  (五)善后处理组

  负责遇难家属接待和安抚工作,工作原则是“统一政策,分散安排,分块负责,热情接待,耐心工作”。

  这里工作难度最大的是技术分析组和管理调查组。技术分析组的工作涉及到对事故的分析是否准确,能够经得起历史考验的问题。在对一些复杂事故的分析中,特别是在争议比较大的情况下,可能还要通过试验或模拟分析的方法进行论证。管理调查组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题,直接涉及到有关责任人员的处理,并往往影响事故结案的时间。

  在开展事故调查工作中,关键是要重证据,重第一手材料,《企业职工伤亡事故调查分析规则》对此作出了专门规定。因此,调查组开展工作时,应首先要查看事故现场,封存有关技术档案和记录,找当事人谈话做好笔录,根据需要复印有关材料,针对不同情况,对照有关法律法规,查找在制度建设上、管理工作上、生产技术和工艺上等存在的问题,举一反三,反过来查找安全生产监督管理工作方面存在的问题,弥补缺陷,调整和完善国家有关法律法规,改进工作方法,强化监督管理,杜绝同类事故的发生。

  如何衡量事故调查组的工作,关键是看调查报告的质量,即事故原因分析的是否准确,责任人的处理是否适当,事故教训总结是否到位,防范措施是否有针对性,真正起到“四不放过”的作用。

  七、事故调查常用的技术方法

  事故调查常用的技术方法有故障树分析方法、故障类型和影响分析方法和变更分析方法。故障树分析方法、故障类型和影响分析方法第四章第四节已经介绍过,这里只介绍变更分析方法。

  从变更分析方法的名字就可以看出,该技术方法重点在于变更。为了完成事故调查,查找原因,调查人员必须寻找与标准、规范相背离的东西。调查有关预期变更所导致的所有问题。对每一项变更进行分析,以便确定其发生的原因。这种技术方法应遵循以下步骤:

  1.确定问题,即发生了什么。

  2.相关标准、规范的确立。

  3.辨明发生什么变更、变更的位置以及对变更的描述,即发生什么变更、在哪儿发生的变更、什么时间发生的以及变更的程度如何。

  4.影响变更的因素具体化的描述和不影响变更的因素描述。

  5.辨明变更的特点、特征及具体情况。

  6.对发生变更的可能原因作一详细的列表。

  7.从中选择最可能的变更原因。

  8.找出相关变更带来的危险因素的防范措施。

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