1.适用范围

本应急处置措施适用于本公司运营车辆因乘客违规携带危险品及他人恶意行为引发的危险品爆炸、火灾、泄漏等突发事故、事件的应急处置工作。

2.工作原则

危险品事故的应急处置应遵循“快速反应、统一指挥、各负其责、自救与社会救援相结合”的工作原则，并及时采取防爆、排爆、灭火、人员疏散、人员救治、堵漏及稀释、中和等应急处置措施，防止危险品事故的蔓延及衍生、次生事故的发生。

3.组织领导机构及其职责

（1）应急领导小组（见附件一）是本公司发生危险品事故时应急管理工作的领导机构，其主要职责是：

① 负责本公司危险品事故应急处置工作的指挥和监督；

② 负责事件发生后及时启动本级应急处置措施，并立即赶赴现场组织和指挥本公司各方面力量全力处理危险品事故，负责或配合上级部门、公司成立现场指挥部，制定现场救援方案，统一指挥对险情事故现场的应急救援，控制险情事故的蔓延和扩大；

③ 根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，下达警戒和疏散命令，组织人员和物资疏散工作，并组织和调配事故处置所需要的人力、财力、物力（车辆）；

④ 协调上级相关部门和公司开展应急事件的救援、现场控制及善后处理等相关工作；

⑤ 组织召开事故现场会议，指导监督事故现场应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题；

⑥ 指导各部室开展日常危险品查堵隐患排查及整改工作；

⑦ 当危急状态消除时，宣告应急行动结束；

⑧ 负责向上级各部门和公司报告事故情况和事故处理进展情况，配合上级部门和公司进行事故调查处理工作。

（2）应急领导小组下设办公室，其主要职责是：

① 对应急工作领导小组负责，制定危险品事故应急处置措施，完善应急值班工作机制；

② 承接、传达危险品事故报告，危险品事故发生接报后，立即向应急领导小组报告，并将应急领导小组的指示及时传达给有关部室人员，通知各应急工作小组成员立即赶赴事故现场，保持与应急领导小组及工作小组成员的联系，同时及时与事发地公安、消防、卫生等政府职能部门取得联系，请求支援，并随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行；

③ 协调各应急工作小组抢险救援工作；

④ 落实各级领导关于事故抢险救援的指示和批示；

⑤ 研究和编写向上级报告危险品事故应急处理的信息（事故原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况），报应急领导小组领导审批后，按照事故报告程序上报；

⑥ 适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。危险品事故的通讯报道稿件须经上级有关部门和禹州公交公司审定后方可发布。

⑦ 完成应急领导小组、有关主管部门和公司交办的其他任务。

（3）应急领导小组根据事故实际情况，可成立相应的现场应急工作小组，各应急工作小组的工作职责分别是：

① 危险源控制组

积极协助事发地质监、公安、环保、消防等部门做好下列工作：

A.制定切实可行的现场事故处置方案；

B.在紧急状态下的现场抢险作业及危险源控制；

C.根据事故危险性大小，划定警戒区域，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离；

D.请求上级应急指挥部调集事故所需的物资、器材；

E.对人员撤离区域进行治安管理；

② 安全疏散、警戒组

积极协助事发地公安、交警等部门做好下列工作：

A.协助危险源控制组划定现场警戒区和事故现场警戒；

B.对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移；

C.维护事故现场及周边区域的治安和交通秩序，保障救援运输车辆的畅通。

③ 救援排险组

积极协助事发地公安、消防、武警等部门做好下列工作：

A.划分警戒区域，疏散区域内无关人员；

B.组织伤员的搜救、事故现场灭火，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏，防止爆炸；

C.事故得到控制后的洗消工作。

④ 医疗救护组

积极协助事发地卫生等部门做好下列工作：

A.救护受伤人员；

B.确定受伤人员治疗与救护定点医院；

C.组织现场救护及伤员转移，统计伤员情况。

⑤ 环境监测组

积极协助事发地环保等部门做好下列工作：

A.危险化学品污染监测与环境危害控制；

B.确定危害物质的危害程度及事故造成的环境影响；

C.确定污染区域范围；

D.对可能存在较长时间环境影响的区域发出警示；

E.事故得到控制后指导、消除现场遗留的危险物质；

F.参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

⑥ 物资供应组

积极协助事发地经贸委、交通运输管理等部门做好下列工作：

A.应急救援物资的运输供应保障；

B.制定抢险运输应急措施，负责监督和保障抢险车辆的安全技术状况及驾驶人员的到位情况；

C.事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

⑦ 事故调查组

积极协助事发地安监、监察、环保、公安、消防、环保、卫生、质监、交通运输管理等部门做好下列工作：

A.事故调查取证和技术勘察，提交调查资料；

B.查明事故原因，确定事故责任和性质，提出改进措施；

C.参与调查报告的讨论、修改；

⑧ 机动协调组

积极协助事发地安监、质监、环保、气象、消防、交通运输管理等部门做好下列工作：

A.对事故应急救援方案、安全措施、现场指挥救援工作提供技术咨询；

B.邀请有关方面专家对应急救援方案和措施提供技术指导；

⑨ 善后处理组

积极协助事发地民政、工会、劳动、综治等部门做好事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

4.应急救援程序

（1）发生客运车辆危险物品突发事故，应立即开展自救，同时报告上级运输管理、安监、交警、消防等相关部门以及公司。报告时应讲清发生事故的时间、地点、人员伤亡、车辆损毁和危险品的种类及事故现场的环境等情况。

（2）应急领导小组接到事故报告后，立即启动危险品事故应急处置措施，按照应急救援分工要求，做好指挥、组织和救援实施工作，并尽快赶赴事故现场，采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

5.工作要求

（1）将运营车辆危险品防控工作与本公司日常安全生产管理工作紧密结合，做好应对危险品突发事件的思想准备、措施准备和机制准备，确保事发时能高效、快速地应对处置。

（2）建立“上下结合、条块结合、纵向到底、横向到边”的信息报告体系，及时、迅速、有效收集本部门危险品防控工作情况及有关数据，并根据要求及时上报，为有效保障本公司运营生产秩序的安全稳定提供信息保障。

（3）坚持值班和信息报送制度。落实值班人员、明确联系电话，应急工作领导小组及应急办公室成员要保持手机畅通。特殊阶段要落实人员24小时值班。

（4）根据上级部门要求按时上报有关危险品防控工作情况，做到有事报事，无事报平安。

（5）各参加应急处置工作的人员应根据本应急处置措施的要求，结合具体情况做好应急处置工作。