一、事故类型和危害程度分析

本应急预案主要针对佛肇城际GZZH-6标项目施工场内25T吊车等起重设备作业中可能引发的事故制定的专项应急预案。一旦失控，将导致倾覆、辗压、物体打击、起重伤害、燃烧、爆炸等人身伤亡、设备毁坏等灾难。

二、应急处置基本原则

1）以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度减少紧急突发事件造成的人员伤亡和危害。

2）居安思危，预防为主。防患于未然，增强忧患意识，努力消除引发各类事故的危险因素，预防事故的发生。

3）统一领导，分级负责。建立健全应急救援组织机构，职责分明，救援工作统一领导、各司其职。

4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规及标准，规范应急救援行为，加强应急救援日常的管理工作。

5）快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设，充分发挥项目各级领导和广大员工的作用，依靠所有员工的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

6）加强培训，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高应对紧急突发事件的能力，避免发生次生、衍生事件，提高员工自救、互救和应对各类紧急突发事件的综合素质。

三、组织机构及职责

3.1组织机构

项目部成立应急救援指挥领导小组，负责项目部各类紧急突发事件的组织、协调、指挥、处置等工作。

组  长：李  昊

副组长：姚汉全  曾兆文

成  员：叶义秋   陈祖祥   申荣跃   伍  洲

颜俊华   李建新   陈义标   姚嘉成

申永刚   陈  云   林  乐   刘道旺  王  琦

应急救援指挥领导小组下设领导小组办公室，作为应急救援指挥领导小组日常办事机构。领导小组办公室设在安全管理部，主任由申荣跃同志兼任。

应急救援指挥领导小组及各应急救援小组主要成员名单及联系方式

3.2职责

1.应急救援领导小组职责

发布启动起重设备事故应急预案的命令，按照《预案》程序组织、协调、指挥应急救援预案的实施；随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

2.综合办公室的职责

负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及相关人员采取监控措施，防止逃逸。

3.环境监测指挥分组的职责

根据事故发生的类别，尽快向上级部门报告，及时对有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成的现实危险和可能产生的其它危害进行处理，迅速采取相关措施，防止事故危险进一步扩大。

4.物资供应指挥分组的职责

根据事故类别，协调有关部门及有关镇、村提供各类应急装备器材和救险物资，安排好抢险救灾人员的膳食，确保救灾工作的顺利进行

5.善后处理指挥分组的职责

根据实际情况，协助有关部门组织对伤亡人员的处理和身份求确认。督促、指导事故单位及其所在地及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理动态。

6.抢险救灾指挥分组的职责

根据事故类别由领导小组组长指定现场指挥，现场指挥责任和权限是执行领导小组长的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向领导小组报告，如来不及报告可先行处置后报告。

7. 紧急救援指挥分组的职责

当出现重大环境事故时，由报警人员第一时间拨打莲花医院电话：07582611413 或120急救电话。救援人员及医护人员负责将受伤人员营救到安全地带，对受伤者的急救应分秒必争，现场立即进行包扎和止血，然后紧急送往当地最近医院抢救。引导现场作业人员从安全通道疏散。

8.报警人员职责

当事故发生后，现场负责人立即向本单位负责人（应急领导小组）报告，本单位负责人在1小时内向事故发生地的相关政府部门及安全生产监督部门报告，及时将出事地点、事故的严重程度、报警人员姓名、电话号码、联系方式说清楚，同时报告救护部门，并负责到约定的路口接车。

紧急救援联系方式

急救：120   火警：119   报警：110  莲花医院电话：07582611413

四、预防与预警

（一）25T吊车等起重设备事故危险源

1、吊装作业场地地基缺陷或不坚

2、吊装设备的安全装置不健全

3、吊装设备的安全连锁装置失灵

4、吊索吊具有缺陷

5、吊装作业的安全管理不良

6、起吊司机、信号工、司索工无特种作业操作证上岗操作

7、吊装作业现场无专人进行吊装指挥

8、驾驶人员技术素质低或无证驾驶

9、违章操作

10、缺乏安全检查

（二）监控预防措施

1、起重工驾驶员必须经过起重安全培训持证上岗；

2、开展班前危险预知及控制活动；

3、严格遵守安全操作规程，定期进行维护保养、作业前应按有关规定对机械的电气、制动、传动、液压、限位部分进行检查，加好润滑油。检查重量显示器、风速仪、提升限位开关、吊钩防脱装置、提升绳是否完好等确认无误后才能按程序开机作业；

4、挂钩工绑挂前认真检查起重器具，材料、设备绑挂严格按规定进行；

5、信号工起吊前监督检查绑挂的安全可靠性，指挥必须规范、严肃认真；

6、操作中注意力集中、谨慎操作与信号指令保持高度一致；不允许打手机和编辑短信及酒后和带病带情绪等不安全行为。

7、吊车旋转半径内严禁站人

8、严格遵守“十不吊”的规定；

9、作业中做到“三不伤害”；拒绝“三违”。

10、高处作业必须拴牢安全带、保险绳；

11、注意天气情况，做好防风措施，六级以上大风严禁作业。9、夜间作业区域必须有良好的照明。

12、车身配置灭火器，有针对性安放安全警示标志；

13、做好运行值班记录并执行交接班制度。

五、事故报告和现场保护

1.事故报告

事故发生后，应急领导小组必须做到：

1.1.立即将所发生重突发环境事件的情况，向110或119紧急报警，同时报告上级主管部门。

1.2.事件报告应包括以下内容：

（1）发生突发事件的单位及发生的时间、地点和联系电话、报告人。

（2）事件发生的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。

（3）事件发生的原因、性质的初步判断。

（4）事件抢救处理的情况和采取的措施。

1.3.事故的对外报告和公布，由项目经理部应急领导小组综合办公室统一归口管理。

2.做好现场保护工作，因紧急救援必须改动现场的可通过摄影或笔录留下现场的资料信息。

六、应急措施

1.报警

最先发现事故险情的人员，应立即拨打电话119或110进行报警，同时报告施工单位负责人，并采取积极的措施进行补救。

2.紧急救援物资

项目经理部、项目部各队配置消防器具、简易担架、急救药品，预备抢救机械设备、车辆等。

3.人员准备

项目部各队分别成立义务抢险小组，成员10-20名，抢险小组主要维

护治安秩序、疏散和成员转移等。

4.安全疏散

当事故发生时，应急领导小组应立即组织抢险队员将遇险人员和物资迅速

疏散转移至安全地带。

5.伤员急救

当事故发生时，事故现场人员应立即拨打120急救中心电话急救中心电话并通知现场抢救医疗小组立即赶赴事故现场，以解决抢救伤员的急需。

6.通信联络

使用移动电话或其他必要、有效的设备或方式进行联络，并必须保持通讯联络畅通。

七、要求

1.应急领导小组实行24小时值班，值班人员要坚守岗位，不得擅职离守，凡延误事故处理工作的，一律严格处理，绝不姑息迁就。

2.如发生较大事故，我项目经理部应急处理工作人员首先抵达现场的，应立即采取有效措施，控制事态进一步扩大。待应急领导小组到达后，再配合开展工作。

八、预案实施和生效时间

1.本预案自发布之日起实时生效。