4.3.3信息传递

当发当发生事故时，现场人员应马上用电话报告本单位应急总指挥。总指挥用电话通知各应急部门有关负责人，必要时派专人联络。当事故为一级预警时，马上用电话向区政府有关部门报告、向消防部门或医疗部门告急，用电话及时通知相邻单位应急。

五、 应急响应

5.1 响应分级

（1）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内及现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡，为2级；

（2）对企业的作业人员造成严重威胁，须调动全公司的资源进行控制，还须周边单位、社区同时启动应急预案，采取紧急救援措施，为1级。

5.2响应程序

二级响应程序：

一级响应程序：

5.2.1报警

公司在发生各类事故时，最早发现者应立即向总指挥报告。

5.2.2.启动预案

接到事故报告后，总指挥立即宣布启动事故应急预案，成立事故应急指挥部，指令所有员工按预案组成事故应急处置组、后勤保障组立即展开应急处置。

5.3处置措施

5.3.1火灾处置措施

（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

（2）应急处置组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥；

（4）应急管理办公室组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

（5）应急处置组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

（6）应急管理办公室视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

（7）扑救人员要注意人身安全。

5.3.2爆炸处置措施

（1）迅速查明爆炸原因，并分析判断再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生。

（2）切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力。

（3）如果有隔离可能，在人身安全有可靠保障的条件下，应立即组织力量及时隔离着火区域周围的爆炸物品，使着火区周围形成一个隔离带。

（4）扑救爆炸物品时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击爆炸物品，以免爆炸物品扩散引起再次爆炸。

（5）灭火人员应尽量利用现场现成的掩蔽体或尽量采用低姿射水，尽可能地采取自我保护措施。消防车辆不要停靠在离爆炸物品太近的水源。

（6）灭火人员发现有可能再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，现场指挥应迅速作出准确判断，确有发生再次爆炸的征兆或危险时，应立即下达撤离命令。灭火人员接到撤离信号后，应迅速撤至安全地带。

5.3.3中毒处置措施

（1）发生人员中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；

（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

5.3.4化学品灼伤处置措施

a.皮肤烧伤

（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；

（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；

（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；

（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

b.化学性眼烧伤

（1）迅速在现场用流动清水冲洗；

（2）冲洗时眼皮一定要掰开；

（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

5.3.3泄漏处置措施

（1）查明情况，找出泄漏部位，掌握泄漏量，确认泄漏危险品化学性质；

（2）采取相应措施，控制泄漏危险品蔓延，稀释或掩埋危险品，防止发生火灾爆炸或中毒事故；

（3）在确保人员安全的前提下，对泄漏口实施封堵；

（4）采用合理方式对泄漏物进行清理。

5.3.4触电处置措施

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。或关上总开关。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

5.3.5车辆伤害处置措施

（1）重伤者，立即呼120急救中心。

（2）如伤者出血，抢险员应迅速对出血部位，用急救包进行简单包扎止血；

（3）如伤者伤情较重或怀疑有可能骨折时，在120 急救车未来之前，应就地取材，利用木板、竹竿等制成简易担架，将伤者送往医院。

（4）留住车辆，记住车号，立即汇报公司主管领导及122交通事故处理部门，做好现场保护等待调查处理。

5.3.6重物打击处置措施

发生物体打击事故后, 为保障伤员的生命,减轻伤员的痛苦,现场人员在拨打报警电话后可以进行现场施救:

（1）受伤人员伤势较轻，创伤处用消毒纱布或干净的棉布覆盖；

（2）对有骨折或出血的受伤人员，做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则；

（3）对心跳、呼吸骤停应立即进行复苏，人工呼吸，胸部外伤者不能用胸外心脏按压术；

（4）若受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口人工呼吸，频率为每分钟14~16次；如脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次每分钟，帮助窒息者恢复心脏跳动；

（5）如有出血、立即止血包扎；

（6）抢救受伤较重的伤员，在抢救的同时，及时拨打急救中心电话，由医务人员救治伤员；

（7）如无能力救治，尽快将受伤人员送往医院救治；

（8）肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起，再送往医院。

5.4应急结束

5.3.1应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1） 事故现场得到控制，事件条件已经消除；

（2） 事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；

（3） 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续必要。

5.3.2事故终止程序

（1）现场救援领导小组确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

（2）现场救援领导小组向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

5.3.3应急结束后续工作

（1）将事故情况按规定如实上报旗安监局应急办。

（2）保护事故现场。

（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。

由应急管理办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报准格尔旗安全生产监督管理局应急管理办公室。

六、信息发布

公司应急指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。对外发布有关信息，及时、准确、客观、公正的向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

七、后期处置

7.1现场保护

消防队（运输队）负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

7.2善后处置

1）由应急处置组对事故现场进行彻底清理，对于事故中产生的消防污水进行统一收集，联系污水处理场用槽车运走进行处理。

2）对于处理泄漏的所产生的废棉纱等物品，由应急处置组收集到一起，运到安全区域或场所进行焚烧。

3）对于在事故的损坏的设备，由后勤保障组及时请专业人员进行维修，维修时注意施工作业时的安全，防止发生窒息、火灾爆炸事故。

4）事故现场得到彻底清理和经营设备设施得到维修后，总指挥安排恢复营业。

5）对于在事故中受伤的人员，后勤保障组要妥善安排好后续医治和陪护工作。

6）事故应急管理办公室对事故应急处置工作进行全面总结，对公司现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急能力进行评估，提出整改建议，必要时对预案进行修订。

7.3保险

事故灾难发生后，由应急管理办公室联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。

7.4工作总结与评估

应急响应和救援工作结束后，由应急指挥部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报准格尔旗安监局。

7.5生产秩序恢复

根据有关部门出具评估意见，对公司进行合理化整改，待整改完成后，恢复生产经营。

八、保障措施

8.1 通信与信息保障

公司办公室应急人员配有手机。电话保证24小时畅通，应急人员手机实行全天24小时开机。

组织机构名单、应急救援人员联系电话

报告与求助电话

8.2 应急救援队伍保障

由于公司员工少，没有专业应急救援队伍，事故时由在岗的员工进行不同的分工，组成事故应急处置组合后勤保障组，以保证对事故进行有效应急处置。

8.3 应急物资装备保障

公司配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对

人员和设备的清理净化。

应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。

8.5其他保障

1）交通运输保障。

在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。

3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求派出所协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

4）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备、设施资源，提供在应急状态下的技术支持。

九、应急预案管理

9.1 应急预案培训

9.1.1培训内容

为确保快速、有序和有效的应急能力，所有应急救援领导小组成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。

应急培训主要内容：

（1） 如何识别危险；

（2） 如何启动紧急警报系统；

（3） 控制措施；

（4） 初期火灾灭火方法；

（5） 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；

（6） 防护用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培训方式

培训方式根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料等，使教育培训形象生动。对周围居民书面告知。

9.1.3培训要求

针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；

周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。

定期性：定期进行技能培训。

真实性：尽量贴近实际应急活动。

9.2 应急预案演练

应急演练每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。

9.3 应急预案修订

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

9.4应急预案备案

本预案在***县安全生产监督管理局备案。

十、奖惩

10.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的个人，应依据有关规定给予奖励：

1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

4）有其他特殊贡献的。

10.2责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

7）有其他危害应急工作行为的。

事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。

十一、 附则

11.1 术语和定义

1） 应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2） 应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3） 应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4） 应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5） 恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2 维护和更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急指挥部及时组织修订。每三年组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报公司主要负责人审定。

11.3 制定与解释

本预案由公司负责制定与解释。

11.4 应急预案实施

本预案2016年**月**日起施行。