一、总则

1.1 编制目的

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高本企业应对风险和防范事故的能力，最大限度减少突发事件造成的损害，减少人员伤亡、维护职工的生命和财产安全，保障企业安全生产和稳定，促进企业和谐与可持续发展，现根据本单位生产的实际情况，制定本公司安全生产事故综合应急预案，以便规范本公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急援工作。

1.2 编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2）《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

3）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)

4）《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令）

5）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

6）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）

7）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

8）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第88号）

9）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

1.3 适用范围

本预案适用于本公司经营危险化学品（纯经营）发生的生产安全事故的预防、处理和应急救援工作，不包括运输车队经营活动的生产安全事故的预防、处理和应急救援工作。

1.4应急预案体系

本公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。由于本公司经营规模小、危险因素相对较少，因此将综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案合并编写。

1.5 应急工作原则

1)以人为本的原则，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2）预防为主，综合救治，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。

3）充分准备，快速反应。积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，提高快速反应能力。

二、生产经营单位的危险性分析

2.1 经营单位基本情况

*****位于内蒙古自治区***市***旗***镇。

成立时间2016年6月。本公司从事危险化学品销售。公司不租赁储存场所也不储存危化品，采用公司开单，通过有资质的生产厂家或经营单位直接调拨的方式进行经营活动。危险品的运输由有资质的运输部门和有资质的运输公司运输。

公司主要负责人***，现有员工5人，其中安全管理人员1人。

参照《危险化学品目录》2015版和危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009，本公司所经营的危险化学品为：易燃液体、易燃气体、爆炸品、腐蚀品4大类17种危险化学品。

本公司主要经营品种表

2.2事故风险分析

本公司危险场所主要有：经营场所、装卸场所和运输环节。

本公司的业务为与客户和生产厂家进行联系，采用公司开单，通过有资质的生产厂家或经营单位直接调拨的方式进行经营。因此，本公司在经营过程中的危险主要发生在物流过程中。

本公司经营的危险化学品的主要危险特性如下：

1）甲醇：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。

2）硫酸：与易燃物（如苯）和有机物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇水大量放热，可发生沸溅。具有强腐蚀性。能腐蚀绝大多数金属和塑料、橡胶及涂料。

3）盐酸：能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。

4）液碱：与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧，遇水和蒸汽大量放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。

5）二甲醚：与空气混合能形成爆炸性混合物。接触热、火星、火焰或氧化剂易燃烧爆炸。接触空气或在光照条件下可生成具有潜在爆炸危险性的过氧化物。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

6）液氨（氨水）：易分解放出氨气，温度越高，分解速度越快，可形成爆炸性气体。若遇高热，容器内压力增大，有开裂和爆炸的危险。

7）液化天然气（LNG）：蒸气能与空气形成爆炸性混合物；遇热源、明火着火、爆炸危险。与五氟化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、强氧化剂接触剧烈反应。

8）液化天然气（CNG）：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。

9）硝酸铵：强氧化剂。遇可燃物着火时，能助长火势。与可燃物粉末混合能发生激烈反应而爆炸。受强烈震动也会起爆。急剧加热时可能发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。

10）汽油：其蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。

11）柴油：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

12）硫磺：与卤素、金属粉末等接触剧烈反应。硫磺为不良导体，在储运过程中易产生静电荷，可导致硫尘起火。粉尘或蒸气与空气或氧化剂混合形成爆炸性混合物。

13）次氯酸钠：与有机物、日光接触发生有毒的氯气。对大多数金属有轻微的腐蚀。与酸接触时散出具有强刺激性和腐蚀性气体。

14）煤焦油：遇明火、高热易燃。与强氧化剂发生反应，可引起燃烧。有腐蚀性。

15）硝酸：强氧化剂。能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反应，甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触，引起燃烧并散发出剧毒的棕色烟雾。具有强腐蚀性。

16）煤油：蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇高热、明火、氧化剂有燃烧的危险。

17）轻烃：对呼吸系统有刺激性，吞下后会造成肺部损伤，经常不断接触下对皮肤造成疙瘩及分裂，气雾会使人昏昏欲睡及晕眩，有火灾和爆炸的接触危险，在略为加热至其闪点或高于其闪点时，液体放出的蒸气就会形成可燃性混合物，产品会积累静电，发生电火花。

本公司可能发生的事故种类有：

1）火灾和爆炸：危险化学品在装卸货或运输过程中泄漏或飞溅导致的火灾爆炸事故。

2）物体打击：装卸过程中物体的坠落造成的砸伤、压伤等事故。

3）车辆伤害：危险化学品通过汽车运输发生的交通事故。

4）电器伤害：业务经营场所的电器设备漏电或短路引发的人体触电事故。

5)危险化学品泄漏：危险化学品在装卸、运输的过程中都有可能发生泄漏事故。发生泄漏，会导致火灾和爆炸事故。

6）中毒：经营过程中由于操作不当，发生危险化学品中毒伤害事故。

7）酸碱灼伤：经营过程中由于操作不当，造成酸性碱性物质灼伤人员事故。

三、组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急预案领导小组组长：***

成员：***、***、***

应急总指挥：***

应急组织机构图

3.2指挥部成员及其职责

公司发生各类事故时，公司事故应急指挥部下设应急处置组、后勤保障组两个应急专业小组进行应急救援，指挥部组成及职责如下：

3.2.1总指挥由站长***担任，其职责是：

（1）负责组织单位“事故应急预案”的制定、修订；

（2）组建应急救援队伍；

（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

（4）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促预案演练并听取演练情况汇报，必要时参加演练总结；

（5）保证应急资金的投入；

（6）事故发生时，确定事故级别和相应的报警级别。组织指挥全公司的应急救援工作，对重大事项进行决策指挥，并在抢险救护全过程拥有绝对指挥权。发布和解除应急救援命令。

（7）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

3.2.2应急处置组***任组长，其职责：

（1）对出现问题的设备设施进行维修等紧急处理，避免事故继续扩大。

（2）对泄漏的危险化学品等进行适当处理，防止其漫延和蒸发。

（3）对初期的火灾利用灭火器等进行灭火。

（4）协助司机及时处置出现问题的运输车。

（5）事故得到控制后组织对事故现场的污水、废物等进行安全处置。

3.2.3后勤保障组***任组长，其职责：

（1）做好事故时的信息沟通。

（2）掌握基础的急救知识，对事故中受伤人员进行初步简单的医治。

（3）做好事故时各类物资保障。

（4）做好社会救援力量的引导。

（5）做好本公司应急车辆的安排。

（6）做好事故善后相关工作。

3.2.4应急管理办公室***任主任，其职责：

（1）编制、修订加油站《安全生产事故应急预案》；

（2）组织全体员工开展预案的培训和演练。

（3）指导员工对应急器材进行日常的维护。

（4）参与经常性的隐患排查及治理。

四、预警及信息报告

4.1危险源的安全管理

本公司虽没有重大危险源，但仍存在发生火灾、爆炸、中毒、灼伤、泄露、触电、车辆伤害、重物打击等风险。

公司制定了日常安全检查制度，主要负责人对公司各设施设备进行不定时地安全检查，专职安全员每工作日进行安全巡查，各班组兼职安全员每班进行巡查。各级人员检查如发现问题，及时向主要负责人汇报，积极采取措施进行整改。

同时，公司对所有员工进行经常性的安全培训，以提高员工的安全经营的基础知识和安全意识。

严格按规范要求，配备了灭火器等消防器材，并由安全员管理。

公司在不同岗位，设置了醒目的安全警示标志，并由现场工作人员随时提醒来送货接货司机朋友注意安全行驶，杜绝烟火。

4.2预警

任何人员接到可能发生的安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部门，并按照应急预案及时研究确定预警的级别。预警级别分两级。二级为对本单位发出预警通知，一级为对本单位和周边单位、社区发出预警通知和向上级报告。二级预警，本单位应急救援指挥部门须及时研究和采取应对方案。一级预警还须同时通知周边单位、社区采取相应行动预防和控制事故的发生。有可能超出本级处置能力时，要及时向上级安全生产监督部门报告。

4.3 信息报告

4.3.1信息报告与通知

公司设立24小时应急值守电话，值守电话18847722721一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急总指挥，应急总指挥在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即组织开展自救，并通知本单位人员和有关主管部门。火灾事故应同时向公安和消防部门报警求助。报警求助内容要简洁、清晰，应包括：

①企业名称；

②企业详细地理位置；

③发生的事故类型；

④事故可能涉及到的危险物质及数量；

⑤人员伤亡情况等。

4.3.2信息上报

企业负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向上级安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故应当包括下列内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故发生的简要经过；

（4）事故发生已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向***县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。