港口企业安全生产与安全管理虽经不断探索和研究，但直至今日，仍然是一个比较沉重的话题，近年来特别是今年来，全国还是发生了多起严重的安全事故，为何在如此强调与规范安全管理的情况下，仍不能避免与根除各类事故的发生，除了安全意识薄弱外，更多的是安全管理理念、方法的问题。没有正确的理念、合适的方法，在结果上就会大打折扣，而弥补这一不足，必须加强安全文化建设，以文化引路、理念先行，不断提高企业的安全管理水平。

　　一、围绕根本点，不断创新管理理念

　　以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的基础和前提，更是安全文化建设的灵魂。追求安全是人的最基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止，零打碎敲安全事故时有发生？原因是多方面的，但最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念，致使安全文化建设只是一座美丽的空中楼阁。

　　围绕安全理念这一根本点，我们结合港口作业的实际特点，在总结提炼历史经验的基础上，应建立了“六六”管理模式。此管理模式包含六个支撑体系，每个体系又包含六个管理理念。明确了安全管理、安全生产的主体和第一责任者。建立理念不是目的，更重要的是理念在实际工作中的施行，以及取得实实在在的效果，确保职工的人身安全，确保港口的长治久安。而施行的关键在哪，就在于责任主体和第一责任者。首先，要充分认识安全理念的作用。给我一个支点，我可以撬动整个地球。这是一位哲人的名言。他可以撬动地球的前提和关键，就在于有了一个神奇的支点。其实，安全理念就恰恰是撬动安全管理、实现安全生产的神奇支点。所以，当前摆在我们面前的问题就是，给你一个“支点”，你发现了么，你意识到了么？给你一个“支点”，你充分利用了么，实现它的价值了么？这就是一个责任落实的问题，通过具体的措施、扎实的工作，充分发挥两个作用。一是发挥主体的责任作用。安全责任重如泰山，作为环节多、用人多、安全管理难度大，要实现长治久安，必须依赖责任主体的共同努力。二是发挥体系的支撑作用。安全管理、宣传教育、技术保安、监督检查、群抓群管、岗位行为六大体系之间环环相扣，缺一不可，任何一个环节的松懈都有可能给整体工作带来灾难性的后果、无法弥补的损失，造成满盘皆输的局面。所以，六大体系既应自成体系，还要紧密结合形成一个体系网络，实现六大体系作用的最大化。

　　二、抓住关键点，充分发挥党群部门作用

　　共同的安全价值观是安全文化建设的核心，是安全文化建设的最高境界，也是衡量安全文化建设成功与否的关键。党群部门作为思想政治工作的主体，在安全文化建设中应当发挥其积极作用。

　　首先，在营造安全文化氛围、渗透安全理念上，党群部门要发挥引导作用。安全文化建设就是通过创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。而这种良好的安全文化氛围就需要党群部门结合自身特点发挥引导作用。党群部门在安全文化建设中要研究工作的新途径、新方法和新手段，切实增强安全宣传教育的时效性。工会要从维护职工安全权益入手，进行“我懂安全、我要安全”的引导；共青团要紧贴青工群体，根据青工喜好、特点，发挥团员、岗员在安全生产中的生力军作用，进行“人人想安全、人人抓安全”的引导；组干科要强化党员干部安全责任感和政治使命感；宣传科要动用一切可利用的舆论工具，进行全过程、全方位的安全理念、安全价值观的宣传。要使广大职工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为职工的自觉行动。

　　其次，在安全文化建设中，党群部门要发挥策划作用。安全文化是一种独具特性的文化现象，是进行安全管理的有效形式。它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为，是安全管理的最高境界。党群部门，作为意识形态的专职工作单位，对安全文化的认识，特别是在管理中引入文化层面的东西，相对其他管理层来说，更有其专业性、深刻性、针对性和权威性。所以说，在安全文化建设中，党群部门要发挥自身作用，凸显自身价值，挖掘自身资源，站在全局高度，抓好安全文化理念的确立，安全文化阵地的建设，安全文化理念的宣传，整合文化资源，实现文化管理效能的最大化。

　　第三，在构筑安全生产后防线上，党群部门要发挥保障作用。为确保矿井安全生产，党群部门应注重发挥思想政治工作的优势，坚持从职工思想源头上进行疏导，做好理顺情绪、化解矛盾工作，在稳定人心、增强队伍凝聚力上下功夫，切实做到：安全管理上有什么困难，就及时帮助寻找产生困难的思想原因，迅速消除思想上的障碍；职工群众有什么情绪，就及时关心，化消极因素为积极因素；安全生产上取得成绩，就及时表扬，宣传推广。一是建立思想政治工作预警分析制度，针对职工每一阶段关注的热点、难点问题，政工人员深入基层摸情况、搞调研，提出具体的应对措施，并抓好落实，及时消除影响安全的隐患。二是充分发挥基层党支部的作用，有针对性地做好一人一事的思想工作，及时化解矛盾，凝聚人心。三是着眼于维护职工的切身利益，尽心竭力为职工解难事。做到用温暖热人心、用感情动人心、用保障稳人心、用真诚换人心，使生产一线职工能够集中精力遵章操作，确保安全生产。

　　三、把握结合点，将安全文化建设植根于管理全过程

　　安全文化建设是精神文明建设的重要内容，是文化建设的重要组成部分，它根植于管理全过程，不可能独立存在。要把安全文化建设做细、做实，取得实效，必须把握好几个结合：

　　一是把握好与企业文化的结合。企业安全文化作为企业文化的有机组成部分，必须有良好的企业文化氛围作支撑。通过建立、完善企业文化，改变职工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队氛围，在这样的前提下，再创建企业的安全文化，规范职工的安全行为，让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理这样更高的目标发展。如果没有良好的企业文化氛围，安全文化的建设就会失去方向和土壤。因此，在设计和推进安全文化建设时，要和企业的总体价值观相融合，与以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观相一致。

　　二是把握好与企业管理的结合。安全文化应该说是安全管理活的灵魂，但它不能代替管理制度。因此，在建设安全文化过程中，仍要完善安全管理制度，加大安全设施投入。要明确责任主体，逐级落实责任，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络。要建立健全各项规章制度，使工作有规可依，有章可循。有了健全的规章制度，并不是说就可以高枕无忧了，必须将死的制度变成活的思想。通过对职工的宣传、教育，使其能掌握并接受，最终形成职工的一种自主行为。这就要求我们坚持企业管理和安全文化建设的紧密结合，不断创新手段和形式，使安全文化渗透到职工的工作和生活当中，努力做到亲切自然、潜移默化，并持之以恒，使安全第一、遵章守法等安全理念化为全体职工的自觉行为，使制度管理和文化管理相互促进，相得益彰。

　　安全文化建设没有止境。在港口安全管理工作中，既要继承优良的文化传统，又要适应社会发展要求和职工需要变化，不断创新工作思路，丰富和发展安全文化建设的手段和内容，使安全文化充满生机与活力，发挥先进文化促进作用，不断提升安全管理水平，确保港口生产的长治久安。