四是工作的监督性。工会法赋予工会组织对劳动安全法规、政策、措施的制定，以及违章指挥、违章作业等具有建议权、检查监督权，赋有依法维护员工合法权益的职责。工会组织和工会干部，应摆正位置，充分发挥职能作用，积极参与安全生产过程，努力在构建安全文化中扎实有效地做好工作。

三、脚踏实地，发挥群众力量

构建稳定、成熟的安全文化，必须脚踏实地，依靠职工群众的力量切实把安全工作做好。

群众安全的关键在现场监督，只有每名群监员坚持不懈地班前提醒、班中强调，相互关照，才能实现自保互保、因此，发挥群监员的现场监督检查作用就显得尤为重要。一是强化群监员汇报考核制度。要把群监员现场监督检查与升井汇报、与群监员津贴挂钩进行考核，注重落实隐患追踪、排查制度，把事故隐患消灭在萌芽状态。二是要把群众安全大检查和事故的隐患排查、职工代表巡视制度落实到现场、到人头，要做到动态查与静态查相结合，重点查与普遍查相结合，常规查与薄弱环节、薄弱地点突击查相结合，不走过场，不流于形式，对不安全隐患穷追猛打，使“三违”人数和各类事故得到控制。三是选准群众安全文化的突破口，把影响安全生产的难点和薄弱环节作为工作重点，广泛开展群众性的经济技术创新和技术攻关活动，依靠先进的技术、先进的工艺，科学的技术攻关成果和职工群众的智慧力量消除隐患，防范事故。四是开展以“安康杯”、“安全幸福家庭”、“争当安全好矿嫂”、劳动竞赛、质量标准化精品工程等为主要内容的群众性安全竞赛活动和合理化建议活动，调动职工群众为矿井建设献计献策的积极性，优化作业环境，力求做到个人无违章、身边无事故、工程质量无不合格品，真正消除人的不安全行为和物的不安全状态，夯实安全基础。

四、把握关键，坚持有效推进

一是坚持健全制度原则。要赢得党政组织和领导的大力支持，在尊重员工群众、依靠员工群众的前提下，广泛征求员工群众意见，听取合理化建议，积极向党政组织提出符合实际的建议与提案，清理、改进不符合生产实践的安全管理制度，配合党政领导，制定具有较强实践性、操作性、指导性和前瞻性的安全文化建设规划，并健全动力机制、激励机制、约束机制，落实责任，使构建安全文化形成制度，保障安全文化健康发展。

二是坚持不断创新原则。要增强持续创新能力，及时发现安全文化建设的新思想、新动向，不失时机地学习、改进，并不断运用到安全文化建设的实践中，不断解决遇到的新矛盾、新问题，做到对理念、载体、宣传活动、培训、环境等的创新，着力提升安全文化执行力。

三是坚持人文关怀原则。可遵循马斯洛层次需求理论，对最活跃的“人”，给予尊重、理解、关心、爱护，满足其最基本需求，让亲情化安全教育情境，融注生产流程的每个细节，起到春风化雨，温暖人心，提升员工安全素养的积极作用。