(三)管理原因

　　1、队伍启动时间安排不合理，启动前不进行安全教育培训，安全管理网络不健全，队领导安全意识不强，载人卡车无安全防护措施。

　　2、该队副经理徐某安全意识淡薄，无视限乘人员数量，指示牟某超员载人，扩大了事故后果。

　　3、项目启动过程管理混乱，一味的强调时间进度、生产、效益，忽视安全生产管理。

　　三、事故教训及防范措施

　　(一)项目启动时间安排不合理，管理混乱，安全管理网络不健全，队领导安全意识不强。

　　因此，要超前做好队伍储备。甲方的工作节奏乙方无法控制，为适应甲方快节奏的工作要求，乙方各单位、各部门要携手提前做好队伍储备工作，打有准备之仗。主体队伍、专业化服务队伍都应提前做好人员、设备的配备，一旦中标略作调整即可进行项目启动。

　　(二)项目启动过程管理混乱，一味的强调时间进度、生产、效益，忽视安全生产管理。

　　因此，要建立规范的项目启动程序，建立新体制下的队伍启动程序。启动队伍时，第一步做什么，第二步做什么，一步步明确，并且要按规定来做，有标准、有要求的进行。在时间非常紧张的情况下，时间可以压缩，但程序不可逾越，不能简化。如队伍的集结培训、设备的验收和交接、开工前准备工作的验收或自检等。

　　(三)员工安全意识淡薄，管理人员违章指挥，操作人员违章作业。

　　因此，要建立队伍集训制度。队伍启动前要进行短期集训，进行各种设备检修、HSE培训、形势任务教育、上级会议精神的传达贯彻、党工团组织建设等，同时也便于人员的相互认识和了解，更好地进行团队精神的培养。队伍待命期间，要组织各类技能培训，提高操作技能，使员工始终处于有组织的管理状态。

　　(四)人员、设备设施配备不合理，载人卡车无安全防护措施。

　　因此，要建立不同队型、不同地表条件下的人员和设备配备标准，防止出现片面追求效益、拼人员、拼设备现象的出现。按照野外载人车辆国际标准的要求，改造国内物探作业卡车载人的安全设施。车上要安装保险架、顶棚、座椅、安全带、车梯及扶手等，并按规定办理各种载客手续。同时，利用先进的安全科技手段，如行车记录仪、GPS等，对运行的重点车辆实施监控。