(三)管理原因

　　1、规章制度上存在着不足和缺陷。在工程施工中，虽然电焊车不要求配备专职的机手，由电焊工来开动，但是项目部没有对电焊工开电焊车进行相应的规章制度的规定。

　　2、项目部对员工的培训力度不够。由于工作繁重，工期紧，往往以安全讲话代替培训，员工识别危险的能力差，缺乏自我保护意识。

　　3、由于单机单人作业，作业面长，现场安全监督不到位，未能及时发现事故现场情况。

　　4、项目负责人对安全生产不够重视，存在着麻痹侥幸思想。

　　三、事故教训及防范措施

　　(一)加强施工作业现场的安全管理工作

　　1、加强对施工现场的安全检查监督管理，落实岗巡、巡检制度。在点多线长的情况下，加强现场的安全监督检查频次，发现问题，及时解决，严格执行各种规章制度，把管理防范措施落到实处。

　　2、项目负责人尤其是各机组长要认真履行职责，每天必须进行班前安全讲话，工作中要负起责任，对不安全行为要坚决纠正制止。

　　3、杜绝发生违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，把反违章特别是反习惯性违章作为安全生产工作的重点。对严重违章行为从严惩处，绝不姑息，直到下岗培训，遣送回国。

　　4、加强对HSE人员、现场安全监督人员和领导干部的安全培训，对现场施工人员的安全培训和实际工作相结合，使培训落到实处，提高各级管理层的安全管理能力及安全意识，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

　　5、加强设备安全管理。对现有的设备进行安全、技术状况检查，对影响安全运行的故障设备严禁使用，确保安全。

　　6、关注员工身心健康。科学合理安排作业时间，施工时尽量避开中午高温段，以充分保证施工人员的休息时间和膳食的营养成分，为在高温作业中的施工人员配备含盐的饮料，确保施工人员体力的不下降，不透支。

　　(二)修订完善了生产规章制度。

　　1、修订完善《HSE作业指导书》，增加设备在土质松软施工地停靠时要加防滑垫木;对电焊工开电焊车从资格、安全培训、操作规程等三方面提出详细要求，并认真执行。

　　2、健全完善设备使用规定。施工前，机手必须检查施工设备的技术状况，不准带故障施工作业。设备在坡度作业时，若设备的滑动惯性超过设备车身的制动性能时，应采取相应的防护措施(如：钢丝绳牵引、修缓坡，打桩等)。施工设备停放在有坡度的场所时，必须用掩木堰住和制动好车辆，防止车辆滑行。