2009年3月9日17时05分，耒阳市南阳镇福心煤矿风井暗一级斜井发生一起运输事故，造成1人死亡，直接经济损失36.9万元。

　　根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规的规定，湖南煤矿安全监察局衡阳监察分局牵头，组织耒阳市人民政府、市安全生产监督管理局、监察局、煤炭局、公安局、总工会等单位组成事故联合调查组，并邀请了耒阳市人民检察院参加。于2009年3月19日至20日对事故进行了调查。调查组经过现场勘察、调查取证、技术认定、综合分析，查清了事故原因和经过，认定了事故的性质和责任，提出了对事故责任人的处理意见和事故防范措施。现报告如下：

　　一、事故概况：

　　1、事故单位：耒阳市南阳镇福心煤矿。

　　2、企业性质：私营合伙企业。

　　6、事故发生时间：2009年3月9日17时05分。

　　4、事故发生地点：风井暗一级斜井。

　　5、事故类别：运输事故。

　　6、事故伤亡情况：死亡1人。

　　7、直接经济损失：36.9万元。

　　二、事故单位概况：

　　（一）企业概况

　　耒阳市福心煤矿属私营股份制企业，法人代表李贱成、矿长朱文锦。矿井始建于1994年5月份，设计生产能力为3万吨/年。根据省人民政府有关文件规定，福心煤矿与同心煤矿（被关闭煤矿）进行资源整合，双方已签订了整合协议，但其初步设计和安全专篇尚未审批。

　　煤矿位于耒阳市东南部40km的南阳镇田心村境内，距南阳镇约8km，矿山有砂石公路与耒阳至盐沙县际公路相连，交通方便。

　　矿井作业方式为 “三.八”制，即三班作业，每班作业8小时，早班作业时段为8:00～16:00，中班作业时段为16:00～24:00，晚班作业时段为00:00～8:00。矿井现有职工100人，每班下井作业人员一般25～30人，2008年度，矿井生产原煤约3万吨。

　　矿井安全管理情况：法人代表李贱成负责煤矿的重大事项决策和投资;矿长朱文锦负责煤矿全面管理工作（外出学习）；技术负责人周作湖负责煤矿技术管理，2009年2月主持福心煤矿全面工作，履行矿长职务；安全生产副矿长陈列平，负责井下安全生产管理；岩掘管理负责人阳爱平负责井下岩巷掘进管理;跟班带班长3人，负责井下3个作业班的现场安全生产管理。

　　（二）矿井基本情况

　　1、持证情况。

　　煤矿已依法取得了“五证一照”，即采矿许可证证号：4300000730117，有效期为2007年2月至2007年12月;安全生产许可证证号：（湘）MK安许证字[2006]1871号，有效期为2006年3月6日至2009年3月6日;煤炭生产许可证证号：X180407110，有效期为2007年6月11日至2009年6月10日;工商营业执照注册号：43048166006326（1-1）,有效期为2007年7月30日至2008年7月30日;煤矿法人代表李贱成取得了矿长安全资格证和矿长资格证。

　　2、开采技术条件。

　　1）、地层

　　煤矿位于耒阳市东南的南阳镇田心村境内，永耒向斜田心井田西段，地层走向近南北，倾向西，区内构造以二迭系上统大隆组、龙潭组及三叠系下统大冶组组成的复式向背斜，以较密集断层将向斜割切为较多不连续断块而呈现不同程度的叠覆构造。向背斜褶曲发育，断层以走向阶梯状正断层为主，本矿井仅浅部发育正断层F2，该断层位于煤系地层含煤段下部，对煤层没有影响。

　　本矿井位于田心勘探区中部浅部，地层走向北东，倾向北西，倾角35∽40０左右，基本上为单斜构造，褶曲不发育，本矿井构造属于简单类别。

　　2)、煤层及顶底板

　　龙潭组煤系地层上段含煤7层，分别为1、2、3、4、5、6与7煤层，其中6煤层在全区较为发育，为矿井主要可采煤层，其它煤层一般仅在小范围内局部可采或偶尔可采。

　　6煤层无伪顶，直接顶板为泥质粉砂岩或砂质泥岩，厚度约4-6m，灰黑色，薄层状，不平整，较破碎。老顶为细砂岩。

　　6煤层底板为浅灰-灰黑色粉砂岩，局部为细砂岩，薄至中厚层状，较坚硬。