2021年8月3日13时10分许，桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部在安装卫生间吹风筒的作业中，发生一起触电伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约人民币140万元。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的有关规定，经桓仁县人民政府批准，由县应急管理局、县公安局、县总工会、联合组成“8.3”事故调查组（以下简称“事故调查组”），事故调查组组长由县应急管理局局长担任，并邀请县纪委监委派员参加，依法对事故进行调查。

事故调查组通过现场勘察、调查取证和查阅资料，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故相关单位基本情况

（一）桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部，类型：个体工商户，经营者：盛红娟，经营范围：许可项目：住宿服务，经营场所：辽宁省本溪市桓仁满族自治县桓仁镇向阳街05组8幢0单元6号。

（二）桓仁于飞水暖电料商店，类型：个体工商户，经营者：于飞，经营项目：项目许可：住宅室内装饰装修，建筑劳务分包，道路货物运输（不含危险货物）。一般项目：五金产品零售，五金产品批发，建筑防水卷材产品销售，金属制品销售，建筑装饰材料销售，保温材料销售，土石方工程施工，园林绿化工程施工，装卸搬运等。

二、事故发生经过和救援情况

7月27日，名扬宾馆老板盛红娟给于飞水暖电料的老板于飞打电话，让于飞联系人来给她的宾馆卫生间安装吹风筒。7月31日吹风筒到货后，盛红娟给于飞打电话，让其找人来给安装。8月1日于飞给盛红娟联系了刁振宇，刁振宇去名扬宾馆看了需要怎么安装后，于8月2日，跟盛红娟商定好第二天来干活。

8月3日11点多刁振宇到的宾馆，然后又回于飞水暖电料去取料，到了12点左右刁振宇回来开始安装吹风筒。开始时刁振宇自己安装了两个房间（101、102），安装到第三个房间（103）的时候，刁振宇喊来帮忙的另一个工人徐吉龙来了，刁振宇在103房间告诉徐吉龙活怎么干后，徐吉龙在104房间干活，刁振宇在103房间继续干活。约13:02时，坐在走廊玩手机的宾馆老板盛红娟听见啊的一声喊叫，她立即进入103房间，看见刁振宇双手举在棚顶，盛红娟便跑出去关闭了电闸，同时喊来了她的弟弟孙存航，在104房间干活的徐吉龙也赶了过来。徐吉龙和盛红娟的弟弟（孙存航）两个人把刁振宇抱了下来，看着刁振宇喘气挺费劲的，徐吉龙和孙存航便给刁振宇简单的做了心脏复苏。13：07分，盛红娟的弟弟（栾秀鑫）给120打了电话。13：13分盛红娟又给120打了电话，同时间还给正在乐购的于飞打了电话，告诉他刁振宇触电了，让他赶紧过来。13:18分120急救车赶到的事故现场，医护人员在现场抢救时，于飞也赶到了名扬宾馆，之后把刁振宇抬上了救护车送往医院，由于救护车乘坐人员有限，只有于飞陪着去了医院。13：25分到达医院后，在抢救室继续对刁振宇进行抢救，期间刁振宇的妻子孙斌，也赶到了医院。14:19分刁振宇经抢救无效，宣布死亡。

三、事故人员伤亡情况

死者：刁振宇，辽宁省本溪市桓仁县古城镇二道沟村人，41岁。死因：电击死亡。

四、事故发生的原因及事故性质

（一）直接原因

刁振宇，无电工操作证，无证上岗，接吹风筒时带电作业，作业过程中未佩戴劳动防护用品，在作业中安全意识不足，是该起事故发生的直接原因。

（二）间接原因

桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部，未能督促、检查本单位的安全生产工作，未能及时消除生产安全事故隐患，未能在刁振宇未佩戴劳动防护用品及带电作业时加以制止，违规雇佣无电工操作证的刁振宇进行作业，未能向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，是该起事故发生的重要原因。

(三)事故性质

经调查组认定，“8.3”事故是一起一般生产安全责任事故。

五、对事故有关责任单位和责任者的处理建议

（一）对有关责任单位处理意见

桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部，未能在刁振宇未佩戴劳动防护用品及带电作业时加以制止，违规雇佣无电工操作证的刁振宇进行作业，未能向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，是该起事故发生的主要责任单位。其行为违反了《安全生产法》第十八条第（五）项、第四十一条、第四十二条相关规定，导致事故发生，对事故发生负有主要责任。依据《安全生产法》第一百零九条（一）和《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十四条之规定，建议对桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部处人民币20万元罚款的行政处罚。

（二）免予追究责任人员（1人）

刁振宇，在无电工操作证的情况下进行电工作业，安全意识不足，作业中未穿戴劳动防护用品及带电作业，鉴于其在事故中死亡，免于追究其责任。

（三）建议给予行政处罚人员（1人）

盛红娟，作为桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部负责人，未能落实其安全生产管理职责，未能督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。其行为违反《安全生产法》第十八条第（五）项相关规定；依据《安全生产法》第九十二条规定，依法对其处以上一年年收入百分之三十罚款的行政处罚。

六、事故防范和整改措施建议

桓仁满族自治县名扬商务宾馆门市部，要吸取事故教训，加强安全管理，落实安全生产主体责任，类似的施工作业中，要加强对作业环境和作业人员的管理，加强隐患排查治理工作，杜绝此类事故的再次发生。