瓦斯分级管理

为进一步加强瓦斯防治工作，根据国能煤炭(2011)414 号文件 要求，特制定纳雍县安家寨煤矿瓦斯防治效果评价制度。

一、建立机构，明确责任

建立机构， 成立纳雍县安家寨煤矿瓦斯防治效果评价领导小组：

组 长：李隆俊

副组长：毛宗宝 陈志能

成 员：夏德福 李 阳 张应孟 路祖俊 李建峰 李隆军 安才义

领导小组下设瓦斯防治效果评价办公室，办公室设在通防科，路祖俊兼任办公室主任。

瓦斯防治效果评价领导小组的主要职责是组织审查各采掘工作面的瓦斯灾害安全评价情况;核实各采掘地点是否存瓦斯灾害发生的可能性;对瓦斯防治措施提出指导性意见;通报瓦斯防治综合评价结果;指定重点监控项目，并将监控项目落实到人;定期督促检查瓦斯灾害隐患处理情况。

二、预测评价范围

纳雍县安家寨煤矿所有采、掘工作面，一律实行瓦斯防治效果评价，先评价后施工。

三、预测评价内容

矿井瓦斯防治规划执行效果，瓦斯防治方案执行效果，各采、掘 工作面区域性防突效果，各采、掘工作面瓦斯抽采效果。

四、预测评价的组织和实施

(一)矿井瓦斯防治安全评价分矿井自评、确认二个阶段。

每月26日前，根据安家寨煤矿下月生产计划安排，要以采、掘工作面为单元进行瓦斯防治安全评价，评价结果满足安全生产需要时，安家寨煤矿瓦斯防治效果评价小组要进行严格审核，提出审核意见，并督促落实执行。

(二)矿井瓦斯防治效果评价管理实行部门分工负责制，各业务 部门分工如下：

1、通防科

①负责采掘工作面的施工进度及瓦斯防治工程质量管理。

②负责采掘工作面的瓦斯预测预报、瓦斯防治等相关防突设计和措施的编制，提供技术指导。

2、机电科负责采掘工作面瓦斯防治工作中的供电、排水设施 (电缆、水泵、管路)的选型和管理工作。

3、安全科负责对瓦斯防治设计、安全技术措施的执行情况进行现场监督。

4、调度室负责对采掘工作面瓦斯防治的通讯、信息调度进行管 理。

5、防突队严格按照瓦斯防治方案、措施执行，瓦斯防治工程施 工全过程严格按设计执行，配合瓦斯防治工程效果评价工作。

(三)矿各相关业务部门负责收集采掘工作面和自己部门业务有 关的瓦斯防治信息，并填写瓦斯防治效果评价初评表，报通防科汇总。评价表包括以下内容:

1、预测判断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进行评价。

2、对抽采钻孔分布及抽放时间对抽采量做出分析。

3、预测判断掘进工作面前方60米及两侧20米范围内是否存在抽放空白带，并对抽放后煤层瓦斯含量及煤层瓦斯压力作出分析判断和危害评价。

4、结合回采工作面预抽抽放钻孔布置及抽放时间，对回采区域抽放量及抽放率做出分析，对突出可能性进行分析和危害评价。

5、分析预测可能发生瓦斯灾害的位置，并作出危害评价。

6、根据预测可能发生瓦斯灾害的位置，对安全设施进行排查，评价安全设施是否满足要求。

7、针对采掘工作面可能发生的瓦斯灾害因素进行分析， 提出有针对性的瓦斯防治措施。

(四)每月 26 日前由矿总工程师组织，各生产业务部门参加， 对当月评价效果进行总结分析，对下月评价进行会审。

根据下月的采掘计划对各采、掘工作面逐头逐面进行瓦斯防 治效果预测安全评价。查出瓦斯灾害隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、 总工程师、 安全矿长、 矿长审核签字确认。

(五)瓦斯防治安全评价小组每月26日前对各采掘工作面瓦斯防治安全评价项目进行严格审核。

每月26日前由总工程师组织通防科、技术科、生产科、机电科、安全科、防突队等部门对瓦斯防治效果预测安全评价进行审核， 审 核施工地点是否存在瓦斯灾害可能性，并提出预测评价意见，做出防 范决策，落实到监管部门和责任人，会审人员签字后经业务部门负责 人、总工程师、矿长等相关人员签字确认。

五、预测评价的监督和考核

要把瓦斯防治预测评价作为“一把手工程”来抓，要抓细、抓实、抓好，彻底解决矿井瓦斯地质资料不清，瓦斯防治措施不力，技术管理弱化，冒险蛮干的问题。瓦斯防治管理人员，要把瓦斯防治预测评价作为日常工作中的重点去做，多深入现场，搜集第一手材料，认真分析，刻苦钻研，利用一切可以利用的技术手段，把各采掘地点瓦斯情况分析透彻，预测准确，防范到位，措施得力，有效防止各类瓦斯事故发生。

针对国能煤炭(2011)414 号文件所提出的各项要求，制定完善 的管理制度，坚决做到先预测评价后施工，不预测评价不施工。要对 预测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩办法等都要做出明 确细致的规定，保证预测评价工作能够顺利有效地开展下去。

(一)总工程师负责瓦斯防治效果预测安全评价工作，评价出隐患必须制定措施并落实到人。凡没有参与评价或未通过评价的掘进 工作面，生产技术部门不准发放施工通知单。没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准进行回采作业。生产过程中发现因地质条件变化造成瓦斯防治措施未落实到位的，必须立即组织修订瓦斯防治方案措施，重新进行评价和审核并及时调整瓦斯防治监控重点。

(二)安全部对采掘工作面的瓦斯防治效果评价和瓦斯防治技术方案、措施的执行进行现场监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面， 要求施工单位必须停止施 工。

(三)瓦斯防治效果评价小组根据评价提出重点监控项目表，并将监控对象落实到人，及时对条件复杂、需要采取特殊措施的重点采掘工作面进行督导，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化立即提出整改意见。定期召开瓦斯灾害隐患处理会议，督促落实进展情况。

(四)安全部对瓦斯防治效果评价结果及安全技术方案、措施的执行进行重点监督检查。

(五)瓦斯防治效果评价要实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责的技术管理责任制。同时要制定相应的技术责任奖惩制度。