(3) 落实管理制度,包括责任制和专项管理制度。“一通三防”安全责任制包括各级领导的安全责任制,技术人员的安全责任制,工作岗位安全责任制,业务保安责任制等。矿长、总工程师、安全副矿长、开拓副矿长、生产副矿长、机电副矿长、经营副矿长等矿级领导都要明确相关的安全工作责任,认真制定所管辖范围内的安全技术规程和安全制度,编制执行好有关规程和改善“一通三防”安全状况的规划措施,解决存在的问题。比如,通风区对全矿井的“一通三防”具体工作全面负责,既是施工单位也是职能部门;技术科负责在盘区设计中合理安排设计风巷道,确保通风系统的完整;地质科为施工单位提供巷道通过的煤岩、地质、瓦斯等情况以及巷道贯通的情况;安监站负责对“一通三防”责任制和安全技术组织措施的贯彻执行情况进行监督检查等。
专项管理制度包括“一通三防”安全检查制度,一炮三检制度,三联锁放炮制度,瓦检员“手拉手”交接班制度,瓦斯排放制度,防灭火制度等。对这些制度要十分注重过程管理,注意生产过程的“一通三防”隐患的预防和处理,所有这些井下生产现场的员工都应认真执行。无论是“一通三防”安全责任制还是各项专项管理制度,都应随着矿井自然条件的变化、设施的改变、生产工序及工艺的改善而不断充实、完善,使之更加符合矿井安全的需要,切不可以不变应万变。
(4) 完善基础设施。随着科学技术的发展,大量先进的设施、设备被引入“一通三防”安全管理中。各类设施是实现通风安全的重要基础,为提高矿井的安全防灾、抗灾能力起着保证作用。因此,要高度重视“一通三防”设施建设,用好用足各类专项资金,设施上不允许出现亏欠。
(5) 提高员工素质。“一通三防”工作责任重大,维系着整个矿井的安全和员工的生命安全、家庭幸福,所有从事这一工作的员工都要有较好的政治素质和业务素质。管理干部,包括班组长在内,都要熟悉矿井的风流路线、各风路的风流方向及重要通风设施等,所有入井员工都要熟知“一通三防”的安全管理知识,不违章操作,熟悉避灾路线和自救器的使用方法,切实做到精通风、懂通风。特别是各技术管理人员,不论是机电系统还是生产系统的,脑子里都要有一张“通风系统图”。只有提高员工的素质,“一通三防”的安全管理才有保障。
近年,大同煤矿集团公司开展了以“一通三防”、顶板、运输、机电4个会战为内容的百日安全无事故活动和千日安全无事故活动,我矿相应做了认真的安排部署,成立了领导组,做了具体的会战安排,并特别明确会战时主要解决的各项管理问题,包括解决“三专两闭锁”、消灭微风区、消除无计划停电停风、完善综合防尘设施、解决注水中的问题、学会便携义和自救器的使用、搞好瓦斯管理责任制的落实、加强“一通三防”技术管理、调度管理和设施管理等,促进标准化、规范化和员工素质的进一步大提高。我们希望通过这些活动,进一步提高矿井“一通三防”的管理水平,以便更好地为实现全矿井的安全创造条件,为企业的安全生产再做新贡献。