4.明确目标责任
在进行目标分解,并经目标协商得到落实以后,还要进一步根据每个部门,岗位和个人所担负的目标、任务,明确各自应承担的责任。即各自明确,在目标的实现中自己应该干什么,怎么干,干到什么程度,达到什么要求等。因为只有这样,才能在安全目标实现中进行自我控制,充分发挥各自的主观能动性。
5.编制目标展开图
编制目标展开图,就是用图表方式,将单位安全总目标,分目标和目标对策、目标责任等主要内容综合编制在一起,并公布于众。这样做的好处如下。
①能使全体职工一目了然地明确本单位的安全生产总目标和自己的分目标,从而起到振奋人心、加强团结的作用。
②能使各岗位上的职工都能知道与自己有关的其他岗位在什么时间要做什么事情,因此便于取得联系,协调工作。
③在掌握下级人员安全目标完成情况时,便于对众多安全目标项目从整体上进行调整和平衡。
④把安全目标展开图张贴在显眼的地方,能起到互相提醒、互相促进和互相鼓舞的作用。
6.重视目标成果评价
目标成果评价是安全目标管理的最后阶段,也是下一个安全目标管理循环的开始。由于安全目标管理强调成果,重视评价,所以在实施目标的基础上,必须根据原定安全目标对实施结果进行客观评价。正确的评价有利于激励先进、教育后进,有利于总结经验、改进工作,有利于推动下一循环达到更高的目标。
安全目标成果评价要采取自我评价与领导评价相结合。首先由单位和职工进行自我评价,自觉地按安全目标要求检查实际安全工作成果,总结经验教训。其次,上级对下级以民主协商的方式进行指导,共同总结经验、找出差距、分析原因,提出改进方法。
安全目标成果评价主要从以下3个方面进行。
(1)评定目标的完成程度 目标完成程度是指实际完成的目标值与计划值之比。它有两种表示方法:a.用定量表示目标完成程度,可按目标的完成率分为若干等级进行评定。b.用定性表示目标的完成程度,可按制定目标的预先规定的成果评定要点进行评定,同样划分为几个等级,对于有些只有定性表示的目标,如“改善安全服务条件,提高安全服务质量”之类的目标,可以结合民意测验进行评定。
(2)评定目标的复杂难易程度 目标的难度是指由于目标任务本身的性质和客观条件、环境的变化、实现目标任务所付出的代价大小。其中有些在制定目标时已经考虑在内,但在目标实施过程中,由于情况和条件和变化,也可能同预计的成果发生一定的差距,因此要做出成果的公正评价。由于各项具体安全生产目标任务的难度不同,因而只看“完成程度”,不看“困难程度”就不能正确地衡量一个单位或个人的安全工作成绩。
(3)评定完成目标的主观努力程度 这一条主要是评定个人在完成安全目标中,发挥主观能动性的情况。在实施安全目标过程中会遇到各种不利条件或有利条件,在这种情况下, 目标责任者的主观努力程度是不同的。在有利的条件下,用较小的气力就可以完成目标,在不利的条件下,需要付出很大的努力才能完成目标。因此,为了正确评定成果,必须对主观努力程度进行评价。
上述3个方面是评价安全目标成果的三个重要因素,但三者的重要性是不一样的。由于安全成果是安全目标管理的出发点,所以目标完成程度占主要地位。三者的比重一般规定为5:3:2。随着安全管理层次的不同,其比重也会发生变化。上层安全管理部门主要是谋求提高安全管理成果,因而评定的重点应放在“完成程度”上,相反,基层安全工作人员主要是努力提高安全工作效率,从而评价重点应放在“努力程度”上。
在进行上述三要素评定中,可按表5—1进行综合成果评价。
综合评价成果计分法,可用下列公式:
综合评价=目标完成程度X目标复杂难易程度X完成目标努力程度土修正值
也可用三个因素比重分数之和再加减修正值来表示。在上表中则为:
(13)=(5)+(8)十(11)土(12)
目标成果评定以后,要根据评定结果做出相应处理。如:根据评定成果,按原定责任制兑现安全奖惩政策;将安全评定情况整理记载归档,作为每个职工评先进、定等级、调工资、安排职务的依据等。