三、效益第一的观念

　　效益是指人们在从事某种活动所得到的有效的结果。它可以用劳动成果与劳动消耗的比值来表示，也可以用产出与投入的比值来表示。在人类所从事的活动中，效益表现在各个方面，它既包括经济效益、也包括社会效益、生态效益、安全效益等。

　　以尽量少的投人获得尽量多的产出，即取得较好的经济效益，社会效益和生态效益，是一切安全管理活动的主要目的之一，因而也是安全管理择优观念的主要的表现形式。

　　在实际的生产活动和社会活动中，取得较好的经济效益、社会效益和生态效益，不仅是企业安全管理本身的要求，而且也是经济和社会发展，不断提高企业职工物质和文化生活水平的要求。实际上，我们所说的发展，应当包括速度和效益二重涵义。也就是说，所谓发展，是指在提高效益的前提下保持一定的速度，也是指在一定速度下取得较好的效益。否则，只讲速度，不讲效益，不仅不能增强经济实力，推动企业发展，提高职工的物质文化生活水平，而且还会产生相反的作用。如果只讲效益，不讲速度，也谈不上经济和企业的发展，也不会普遍地满足职工不断提高的物质和文化生活水平的需要。为此，可以总结出这样的公式：

　　速度×效益＝发展

　　其次，我们所说的效益，是指经济效益、社会效益和生态效益等相统一的效益。不可否认，上述诸种效益在实际中有时是矛盾的。例如，有时为了单纯追求经济效益，对资源进行过量开发，甚至生产一些对社会或消费者有害的东西，或者造成环境污染，或者发生人身伤害事故。这样的生产，可能会获得一定的经济效益，但却会给社会、生态以及人们的身心健康造成危害。这种效益不是真正的效益，我们也不应树立这样的效益第一的观念。

　　再次，我们所说的效益主要是指整体的效益，而不是局部的效益。所谓整体效益，就是把效益放在一定范围内的全局来考察，看其效益的大小，而局部效益则可能只是整体效益的一部分，或相对全局来说，只是在某些方面，某些局部的效益。在实际中，有时局部效益和整体效益是统一的，有时也出现矛盾。树立效益第一的观念，就是要力争达到整体效益与局部效益的统一。

　　在企业安全管理中获得较好的效益，需要对整个安全管理系统和安全管理过程的优化。为此，相对全面安全管理的观点，也应提出全面安全效益管理的观点。仅从安全管理的组织系统来说，就应要求人人树立效益第一的观念，人人参与安全效益管理。从安全管理的全过程来说，就要在每一个安全管理环节上讲效益，在每项安全管理工作中讲效益。例如，制定企业安全管理目标，要把效益作为主要内容，在总结评价安全工作时，也要把效益作为主要的评价指标和考察指标。

　　四、人才第一的观念

　　人才第一的观念其中一个重要内容，就是要在企业安全管理中重视人才的作用，把培养、选拔和使用人才的工作放在一切安全管理工作的首位。以下，作者仅强调在企业安全管理中树立人才第一观念的另一内容，就是要把培养人、发展人、不断提高人的安全素质作为安全管理的目的之一。

　　传统的安全管理都把追求利润、效率、效益作为主要目的，而对于人本身的发展和提高却重视不够。行为科学虽然重视对人的需要的满足，但是其最终目的还是为了提高劳动生产率并取得较好的经济效益，也并非重视人本身的发展和提高。在现代社会中，特别是在经济比较发达的国家，人们不但越来越追求精神上的满足，重视精神文化生活质量的提高，而且越来越认识到人自身存在和发展的价值。从需要层次上说，是越来越追求受人尊重和自我实现的满足。人类社会发展的这种趋势，就要求我们在现代企业安全管理中充分重视人的价值，并尽力为人的发展和进步提供条件，从而把尊重人、培养人、解放人、发展人作为安全管理的重要目的之一。

　　在安全管理中树立人才第一的观念，不仅是做到安全第一、时间第一、效益第一的根本保证，而且提倡把人的发展和进步作为安全管理的重要目的之一，也是安全管理不断优化，不断提高的表现。这就是我们把人才第一观念列入安全管理择优观念重要内容的原因。