第一章  总则

第一条  为贯彻落实民航局、XX省民航机场集团及民航机场（以下简称公司）年度安全工作总体目标和要求，进一步量化指标及评价方法，科学合理地考核、评定各部（站、公司）的安全管理水平和能力，正确引导各部（站、公司）履行安全责任，持续提升安全运行品质，确保实现公司年度安全目标，特制定本办法。

第二条  考核依据包括但不限于以下：

（一）国家、民航行业、XX省下发的法律法规、规章、标准及规范性文件；

（二）民航行业、XX省、集团、公司下发的各项安全指令、安全通告要求；

（三）《XX省民航机场集团有限公司综合奖惩管理规定（试行）》；

（四）《XX省民航机场集团有限公司安全奖惩办法（试行）》；

（五）公司与各部（站、公司）签订的年度安全责任书；

（六）公司班组标准化建设、质量控制等实施办法；

（七）公司年度航空安全工作方案、安全专项工作方案等。

第三条  本办法适用于公司安全生产委员会（简称安委会）各成员的安全管理考核工作。

第四条  公司安全管理考核工作坚持促进安全、提高效率、统一组织、公开透明的原则。

第五条  公司安全管理考核工作原则上以月度、半年、年度为周期。月度安全管理考核成绩通过每月安全生产情况通报在次月5日前公布，半年、年度安全管理考核成绩通过公司年中、年终安全形势分析会公布。

第二章  考核工作机构和程序

第六条  公司安委会组织安全管理考核工作，依据上级和公司有关规定制定考核标准，通过现场审核、日常检查、专项检查、事件调查以及信息反馈、文件材料质量等实施考核。

公司安委会办公室（设在安全服务管理部）具体实施安全管理考核工作，负责制定并适时修订考核办法和标准，定期对各部（站、公司）实施考核，并向安委会报告考核结果。公司各部（站、公司）负责本部门的安全管理考核工作，并根据考核情况，及时制定改进措施，持续提升安全管理水平。

第七条  公司安全管理考核工作按照以下程序执行：

（一）公司安委会办公室每月28日前根据各部（站、公司）安全目标与职责、监督检查、事件调查、安全培训与教育、文件与手册管理、信息管理、风险管理及隐患治理、应急管理、班组建设、疫情防控、安全工作落实等，按照指标体系的相关条款进行考核，加/扣涉及部门的分数。

（二）公司安委会办公室每月1日前将各部门考核情况上报公司绩效考核办公室审定。

（三）公司安委会办公室每月5日前通过月度安全生产情况通报公布考核成绩。

第三章 指标设定

第九条  安全管理考核指标包括结果指标和过程指标。

（一）结果指标：根据集团、公司年度安全目标，结合各部（站、公司）实际，分别设定年度考核指标和目标，对各部（站、公司）安全管理进行考核评定。指标包括事故、征候、严重差错、一般差错、一般责任不安全事件发生情况及责任认定情况。结果指标设定一票否决指标。

（二）过程指标：根据各部（站、公司）安全管理过程管控情况，从体系建设、整改落实、重点工作开展情况和实际管理效能等方面设定考核指标。主要包括如下内容：

1.安全管理体系建设指标：评价各部（站、公司）管理体系的运行状况所设定的指标，安全管理体系建设包括安全目标与政策、风险管理、安全保证、安全促进等四个部分各要素落实的有效性。

2.整改效率指标：评价各部（站、公司）对国家、XX省、民航行业监管单位、集团以及公司所下发的安全整改要求落实情况，主要考核整改措施的时效性、有效性。

3.重点工作指标：评价各部（站、公司）针对上级、公司下发安全重点工作及临时性工作完成情况，主要考核完成重点工作要求所制定措施的合理性以及执行效率。

第四章  考核评定办法

第十条  各部（站、公司）安全管理考核结果由结果分值、过程分值和安全加分综合计算所得。

（一）结果分值按照结果指标完成情况进行评定，依据年度安全责任书指标、安全管理指标考核，按照百分制扣减分计算。

（二）过程分值以月度为单位通过对各部（站、公司）安全管理体系建设指标、安全整改率指标、重点工作指标的日常考核成绩，按照百分制扣减分计算。在日常管理工作中取得优异成绩或受到上级单位表扬、表彰，各部（站、公司）可自行向公司安委会申请考核加分，由公司安委会综合评定后予以加分，安全加分计入过程分值。

（三）安全加分为未突破年度安全指标的加分。

（四）依据《民航机场运行风险管控奖励实施办法（试行）》，对各部门运行风险管控情况、周期进行考核加分，考核结果计入月度考核成绩。

第十一条  依据《XX机场公司安全管理考核标准》（见附件）各条款实施考核。

第十二条  各部（站、公司）考核成绩按照以下规定评定：

（一）考核成绩分为月度和年度。月度考核成绩为本月绩效评定成绩。半年、年度过程指标考核结果=每个月考核成绩的平均值。

（二）各部（站、公司）年度安全管理考核成绩=（结果分值+安全年度指标考核加分）*40%+过程分值*60%。

（三）如果发生一票否决类事件，结果考核分为0。年度突破考核目标的，按照事件的性质扣除相应结果考核分值，直至结果考核分值为0。

（四）年度未突破考核目标的，根据各部门涉及的安全风险数量以及风险严重程度设定加分权重，与安全指标数量控制情况相结合予以安全加分，计入年度安全管理考核成绩。安全年度指标考核加分=∑事件权重*（年度安全指标值-发生事件数量）。

图表1

（五）依据成绩总分评定优秀[95-100）、良好[85-95）、合格[60-85）、不合格[0-60）四个等级。

第五章  考核结果运用

第十三条  月度、年度安全管理考核成绩作为公司综合绩效考核成绩的组成部分，按照公司综合考核办法的权重纳入公司综合考核结果。

第十四条  年度安全管理考核成绩“优秀”的为达标先进单位，“良好”、“合格”的为达标单位；“不合格”的为未达标单位。

第十五条  年度安全管理考核成绩可作为评优、兑现安全目标责任奖的参考。考核结果为达标先进单位的，按照集团、公司相关奖惩规定给予该部（站、公司）通报表扬和奖励；考核结果未达标的，该部（站、公司）负责人组织深入分析系统原因，在考核结果公布后20日内向公司安委会提交整改措施，接受公司约谈，视情按规定进行责任追究，同时取消年度集体评优资格。

第十六条  对发生重大责任不安全事件、安全生产事故或安全指标一票否决的，公司将按照有关规定实施责任追究及问责。

第六章  考核申诉

第十七条  如被考核部（站、公司）对考核结果有异议，应在公布考核结果三个工作日内向公司安委会办公室提出书面申诉，说明异议的主要构成。公司安委会办公室组织相关人员复核，并将核定结果反馈申诉部门，如申诉有效则调整考核结果。

第七章  附则

第十八条  本办法由公司安委会办公室负责解释和修订。

第十九条  本办法自印发之日起正式施行。