3安全生产保障措施

    （1） 各级煤矿安全监察和管理部门必须高度重视安全生产工作，提高对安全工作重要性和紧迫性的认识，树立安全就是最大效益、安全就是生命、安全就是效率、安全就是生产力的观点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，将安全隐患消灭于萌芽状态。

    （2） 对中小煤矿要不断完善通风系统，确保通风系统的稳定可靠，要做到随矿井生产变化即时进行通风系统改造与协调，保证矿井安全生产。中小煤矿必须严格控制串联通风，做到正规合理、可靠、稳定，杜绝二次串联通风。

    （3） 强化局部通风管理，杜绝局部通风机无计划断电。在有局部通风机工作的部位，必须安装有矿井安全生产综合监控系统的瓦斯传感器，当瓦斯超限时断掉局部通风机后部用电设备的电源，保证安全生产。

    （4） 提高矿井安全装备水平，加强瓦斯监测，避免瓦斯超限作业，所有的中小煤矿都必须配备矿井安全生产综合监控系统，同时设立专职瓦斯监测员，随时对井下环境进行监测巡查，发现问题及时处理。

    （5） 对矿山进行评价，坚持不安全不生产的原则。从中小煤矿设计完后，就进行中小煤矿安全预评价，找出设计中存在的安全不足方面，在施工过程中严格按照预评价提出的问题进行改进、改善，在施工完成后，投入生产前，要进行安全验收评价，进一步确定该矿井在生产过程中是否还存在什么安全隐患，发现问题及时解决，做到有隐患不生产，有问题先解决，防止亡羊补牢。

    （6） 加强中小煤矿业主和职工的安全技术培训，提高从业人员的安全意识。地方和个体中小煤矿由于从业人员素质低，接受技术培训的能力差，因此对他们的培训不能只停留在做表面文章上，要从根本上提高他们的安全意识和安全技术，对于中小煤矿业主的培训不但要培训他们的安全技术，还要提高他们的安全意识，对于他们的培训不要只是交了钱就能拿到结业证，要严格培训完后的考试制度。做到让他们真正掌握矿井安全技术。同时不要经过一期培训，就万事大吉，还要定期对他们进行再培训。

    （7） 要建立完善的矿井安全管理体系。要做到职责明确、机构健全，建立规范、科学的矿井安全管理体系，中小煤矿要建立以矿长、安全副矿长相连接的专职安监部门、井队、班组、个人的安全管理网络，职责明确，建立健全各项规章制度和考核办法，做到各项工作都有章可循，有法可依，违章必究，彻底消除安全隐患，为安全生产提供有力的制度保障。

    （8） 加强各级安全监察部门的监察力度。现在的安全监察部门由于现行体制的限制，不能对违规违章的煤矿进行必要的处罚。比如吊销采矿许可证等。这就使安全监察的工作力度变小。国家要逐渐完善各级安全监察制度，同时对监察部门要制定严格的监察条例，做到定期和不定期对煤矿进行检查，发现问题一定要停产整顿，待彻底解决后，再恢复生产。保证人民生命和财产的安全。