美国还通过立法的形式要求煤矿对煤炭生产进行高投入，要求采用现代化的采掘和安全设备、应用先进的采掘和安全技术，尤其强调运用数字新技术，确保煤矿的生产安全。如美国在《2006矿山提高与新紧急反应法案》(MINER)中就明确规定要在三年内在矿井下安装无线双向通信和电子跟踪系统，以实现地面上的人员能对井下工作人员进行定位的目标。
　　三是通过扎扎实实的在职培训工作，不断提高矿工的素质与安全技能。美国法律规定，所有矿工在上岗之前要接受培训，上岗后每年还要接受再培训。美国联邦矿山监察局每年都对48个州的指定机构给予资金支持，以促进矿工培训工作的开展。培训计划包括：新矿工下井工作前必须完成40小时的基本安全健康技术培训；露天采矿作业的新矿工在工作前必须完成24小时的基本安全健康技术培训；所有矿工每年必须完成8小时的安全健康技术再培训；对调到新工作岗位的矿工必须进行相关的安全健康技术培训。一般来看，重视培训质量和效果的煤矿，其安全记录都比较好。
　　四是产业集中度不断提高，实施优质煤矿先行开采战略。美国1907年共有各类大小煤矿1.5万个，经过百年的兼并重组与关闭，目前只有1400个煤矿。上世纪早期美国煤矿以井工矿为主，自1971年露天煤矿的产量超过井工矿以后，其比重持续增加，目前露天矿煤炭产量比重为70%。与井工矿相比，露天矿易于开采且更安全。
　　五是煤矿经营者重视煤矿安全工作，煤矿企业的安全生产自律性强，夯实了煤矿安全生产的微观基础。美国拥有良好安全记录或者安全记录在不断改善的煤矿，其负责安全生产的管理者都具有较强的安全责任感；在工伤率比较低的煤矿，管理层一般都很重视安全生产，并以各种形式承担着安全责任。如有126年历史且为美国最大的煤炭企业――皮保迪能源(PeabodyEnergy)公司采取的主要措施：培训员工培养安全工作流程与意识；管理层与员工公开交流；共同建立、遵守和提高安全标准；在安全流程中让员工参与；记录、报告和调查所有的事故、灾难和损失，以前车之鉴绝后车之覆。2009年皮保迪能源公司的安全水平比美国煤矿业的平均水平高出31%，受到联邦和多个州政府的安全嘉奖。与此同时，该公司的产量与利润也有较大的提高。
　　六是煤矿开发前的严格审批尽可能杜绝安全隐患，先进的矿山救护体系有效减少事故发生时的死伤人数。美国煤矿开发建设审批程序是比较复杂的，联邦、州和地方政府都对煤矿建设项目，特别是对其安全健康和环境保护等方面有着严格的审批制度，其申请一般要一年准备、6个月至2年才能获得签发。美国《1977联邦矿山安全与健康法》规定，矿主必须确保具备紧急救护的能力。一般每个矿的矿主应建立至少两支矿山救护队。此外，还要求煤矿在井下安装紧急救生舱，一种是可容纳20~30人的大型救生舱，舱内储藏水、应急食物、医疗物品和通信设备等，可提供48~72小时的氧气供应；另一种是手提箱大小的便携救生舱，提供短期水、食物和医疗物品的供给。
　　七是较高的收入吸引高素质员工，不断提高机械化程度和大量运用数字化技术减轻劳动强度和保障安全生产。美国煤矿工人的工资历来高于其他工业部门，近年来由于煤炭工业劳动生产率增长较快，工资增长幅度也高于其他行业。工资成本往往占据美国煤炭成本的第一或第二位。
　　美国各种类型和规模的露天矿和井工矿都已基本实现全面机械化，煤炭业已由劳动密集型转化为资本与技术密集型产业，采购成本和燃料费用所占比重较高。用人很少，因事故而伤亡的几率也相应变小，安全生产水平就会提高。
　　八是从重处罚与奖励先进，建立起有利于煤矿安全生产的激励与约束机制。在美国，可能引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为责任人，将被追究刑事责任；严重违法或违法程度虽轻但导致人员伤亡的个人和公司，被处以25万美元和50万美元罚款。与此同时，美国国家矿业协会和劳工部的矿山安全和保健管理局每年都共同颁发Sentinels安全奖，该奖自1925年开始颁布，每年颁给大、小型矿各10家，其中包括大、小型的露天与井工煤矿各1家。此外，煤炭产量大的州政府对安全生产先进的煤矿也纷纷予以奖励。煤炭生产企业对此项奖励颇为珍惜，引以为荣。