三、人是安全生产最重要的因素
　　
　　安全是系统工程，是企业各项工作的综合体现。在保证安全生产的诸因素中，人是最重要的因素。人既是保护的对象，又是难以控制的灾害之源。有调查表明，大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。先进的安全装备、完善的生产系统、健全闭合的管理制度等等，最终都要通过人起作用。忽视人的作用，在安全管理上见物不见人，往往导致安全失控。重视人的作用，从做人的工作入手抓安全，往往能够收到事半功倍的好效果。人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的。如何从做人的工作入手抓安全？我认为，一要加强安全宣传教育，切实增强职工安全意识，这是前提。要注意克服目前煤炭企业安全教育普遍缺乏针对性的问题，对领导干部和一线职工、老工人和新工人、不同岗位、不同性格的职工，都要在开展一般性教育的基础上，分门别类地做好针对性工作。二要加强安全培训，经常性地开展技术比武等活动，开展拜师学技、传帮带等活动，提高安全技能，这是必要条件。三要规范职工岗位行为，开展治理“三违”活动，杜绝职工中的“三违”现象。要坚持推广“手指口述”操作法，使之成为职工的自觉行动。四要加强质量标准化建设，搞好文明生产，改善职工工作环境，保证职工心情舒畅地工作。五要关心职工生活，使职工身体健康、家庭幸福，吃好睡好，有充沛精力完成当班任务。做人的安全工作是煤炭企业一项长期的重要任务。一方面，多数煤炭企业用工形式多样，特别是一线职工更替频繁，另一方面，人是变化的，人的思想是变化的。安全教育、安全培训不能一劳永逸，对新入矿的职工要及时抓，对安全思想滑坡的职工要重复抓，对情绪波动的职工要有针对性地抓。安全教育、培训工作还要针对职工队伍的变化不断改进，做到与时俱进，才能真正起到好效果。
　　
　　四、安全文化建设是煤矿长治久安的战略之举
　　
　　文化具有强大而持久的力量。企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的种种安全物质因素和安全精神因素之总和。由于多种原因，我国多数煤矿企业的安全文化仍然比较落后，有些职工依旧对事故习以为常、对生命不够珍惜，从而导致安全事故的发生。要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，就要在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和经久扩张力，引导职工养成正确的安全行为习惯，实现本质安全目标。如何加强安全文化建设？一要确立先进的安全文化理念。《易》曰：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。2006年，集团公司主要领导提出徐矿集团安全与健康管理理念：所有死亡、工伤和职工疾病都是可以避免；每项任务，无论多么紧急或重要，都可以安全地完成；所有的危险都可以被发现并进行风险管理；每个人对自己和他人的安全与健康都负有道德义务和责任。这一理念代表了职工的共同心愿。二要积极探讨先进的与企业实际情况相适应的安全文化建设模式。近年来，很多企业积极探讨安全文化建设的有效途径，形成了如安全文化精神模式、安全文化标兵激励模式、安全文化宣传教育模式、安全文化文明道德模式、安全文化绩效模式等多种说法，基本上还处于一种探讨和简单归纳阶段。作为煤炭企业，一定要根据矿井和职工队伍实际情况，实事求是地做好这些工作，不要追求所谓理论上的成果。要着眼长远又要立足当前，存在什么问题就解决什么问题。一般地说，煤矿主要领导一定要对安全工作作出足够强有力的承诺，一定相信依靠广大职工，一定要及时发现并解决各种隐患和问题，一定要对各类安全问题采取根治的解决办法。三要采用多种有效的的安全文化建设方法。比如征文、讨论、讲故事、搞演讲、组织安全文艺活动等，都是有效方法。四要旗帜鲜明地反对落后安全文化。