煤矿安全工作是一项系统工程，基础是职工群 众，群众安全工作主要由群众监督委员会负责，要深 化群众安全工作，就应充分发挥群众监督委员会中 的主管部门、安全网员、女工家属协管会作用，大力 开展行之有效的群众性安全活动，调动全员安全生 产的积极性，构成严密的群众安全生产网，努力把安 全生产规程措施和管理制度落实到位，从而达到群 防群治的目的，煤矿的安全工作才有保障。
　　一、发挥群众监督委员会中主管部门的作用。从 群监委员会的构成来看，领导成员主要由工会和安 监处负责人担任，工会和安监处作为负责群众安全 生产的主管部门，具有三个方面的优势：一是与党政 工领导直接对口，震动性大；二是能组织全矿性的大 规模的群众安全活动，声势大；三是对群众安全生产 中存在的问题联合会诊，准确及时且具有权威性。要 把这三个优势贯穿于日常群众安全工作中，就应做 好以下几点工作：
　　1、加大检查监督力度，推进群众安全工作深入 开展‘遵章作业，坚持三大规程是降低煤矿安全事故 的有效手段，所以在实际工作中，应加强现场管理， 杜绝违章指挥和违章作业，建立定期联合检查与不 定期重点抽查制度，对安全规程措施的落实和质量 标准化的评定等有关安全生产方面的工作从严从细 从实要求，把发现的问题归类定性分析，并坚持做到 “六不放过”，即“发现事故隐患不放过；隐患不处 理不放过；人为隐患找不到责任者不放过；找出责任 者不处理不放过；处理了责任者思想不通的不放过； 广大职工得不到应有的教育不放过。”
　　2、加强思想转化教育，提高群众安全生产的全 员意识。一线干部职工为了多出煤赶进尺完成任务， 违章指挥作业是常有的事，造成严重的后果给安全 埋下了隐患。究其原因，主要根源在于安全意识淡 薄，从思想上对安全生产的认识起点低，安全工作随 之也就成了“喊起来重要，安排中次要，干起来不 要”的一纸空文。要扭转这种局面，应从思想上作为 突破口：一是安全生产工作坚持时时讲，班班讲，天 天讲，月月讲，从思想上时刻绷紧安全生产这根弦； 二是经常性地开展事故案例分析，让工伤人员现场 说法，吸取教训，引以为诫；三是组织观看重大事故 案例录像，开展安全大讨论，多渠道引导职工加深对 安全生产重要性的认识；四是开展安全帮教活动，改 变以罚代管的传统做法，如采取在公众场合挂牌亮 相等办法，过群众关、家属关、舆论关，有针对性地对 “三违”人员进行补课，重新培训，变强制为疏导，使 其牢固树立“安全为天”的思想观念，自觉遵章循 规。
　　3、开展群众性系列安全活动，营造安全生产氛 围，优化群众安全工作环境。大力开展群众性安全活 动可以不断激发职工的参与意识，调动群众安全生 产的积极性。一是开展一些喜闻乐见的安全活动吸 引职工，如安全知识竞赛，安全趣味运动会，安全宣 传一条街，使职工在参与中学到安全知识，提高自主 保安能力；二是开展以安全生产为主要内容的劳动 竞赛和合理化建议活动，帮助职工解决实际工作中 的安全重点难关，创造良好的作业环境；三是组织安 全网员、安检员、职工代表等群众团体进行安全巡 视，提高信息反馈；四是开展党团员身边无事故活 动，形成党政工团齐抓共管局面；五是在职工之间开 展“三不伤害”活动，把好—人一事的安全关口。