(2)打造工程质量保障机制。建立工程质量专业负责制,明确矿井八大专业质量标准化建设的责任人,强化班组、区队、质量科和矿四级质量检查考核验收体系,采取动态和静态检查考核相结合的方法,力求达到动态质量达标。严格落实质量问题责任追究制度,建立工程质量终身制,由施工单位对质量负责到底。完善质量奖惩管理办法,实行优质重奖劣质重罚,推行“安全、质量、生产”结构工资制,将质量检查验收情况同工资分配紧密挂钩。通过抓好述工作,形成质量管理长效机制。
　　
　　(3)打造安全监察保障机制。按照煤矿安全监察标准化的要求,建立健全“队伍过硬、保障有力、信息灵敏、防控严密”的安全监察工作网络。一是坚持队伍建设严细化。健全安监员学习、工作等管理制度,加强对安监员的教育培训,努力提高安监队伍的业务素质和工作责任心。二是坚持安全监察命令化。要求安监部门依法行使职权,监督国家安全生产法规在本单位的贯彻执行,对煤矿井上下安全生产实行全方位、全过程的监管,监督和参与安全质量检查、事故分析处理、各类隐患排查、安全责任制等管理制度的制定和实施,运用准军事化手段实施安全监察工作。三是坚持信息反馈灵敏化。利用现代化管理手段,加快信息网络化建设步伐,形成灵敏高效的信息处理系统,对各级管理人员下井采集的安全信息及时进行整理、筛选,对不安全隐患落实单位和人员限期整改,并对隐患整改情况跟踪检查,形成闭合管理,四是坚持安全防控立体化。在发挥安全监察机构骨干作用的同时,强化多层次的监控防范,做到纪委管“党”,开展党员安全责任区活动,实现党员自身身边无“三违”无事故。工会管“网”,开展群众安全监督活动,发挥群监网员的作用,实现群防群治。团委管“岗”,积极发挥青年安全监督岗员的“哨兵”作用。女工组织负责抓好安全协管活动,充分发挥女工、家属协管员在安全工作中的“半边天”作用,形成安全生产的立体防线。
　　
　　(4)打造技术管理保障机制。认真抓好重大隐患的科学防治,建立并严格坚持每月1次由董事长主持、总工程师参加的隐患排查治理会议,排查重大隐患,研究治理措施。认真编写安全技术发展规划和安全技术措施计划,严格审批矿井灾害预防计划和重大安全技术措施,积极推广应用新技术、新工艺、新设备,围绕安全管理的重点、难点、薄弱点组织技术攻关和技术改造。坚持每年提前一个月研究制定矿井灾害预防和处理计划,每季开始前15天对矿井灾害预防和处理计划进行修改和补充,并认真组织学习和贯彻实施。严格执行安全技术措施审批制
　　
　　度,认真按规定的程序编制作业规程,凡生产现场发生变化,及时修改补充安全措施,所有规程措施都要报分管领导由分管领导召集有关部门研究审批,并组织职工学习贯彻,经考核合格后方可上岗。有计划、分步骤地实施安全技措工程,安全技措资金按上级规定的比例足额按时提取,做到专款专用,主要用于治理事故隐患、预防职业危害、更新安全设施、开展安全培训等。
　　
　　2.3突出重点强化分枝在夯实根基、稳固主干的同时,通过整合安全管配套措施,强化分枝才能结出果实。
　　
　　(1)认真坚持“安全一票否决权”制度。按照“抓好安全是功臣、出了事故是罪人”的理念,只要发生安全责任事故,造成人员伤亡,一律取消各类先进荣誉称号的评选资格。把抓好安全工作当作干部提拔任用的一项重要条件,不会抓安全工作就是不称职,抓不好安全工作就是失职,发生安全责任事故就是渎职。对抓不好安全工作,造成重大事故的,不仅能提拔重用,还要视轻节轻重给予经济处罚、降职使用、免职或撤职处理,特别严重的还要追究法律责任。
　　
　　(2)强化安全技术培训。建立安全教育培训机构,分年、季、月编制安全培训计划,健全职工安全培训档案,采取“送出去、请进来”的方法,抓好全员及特殊工种,特殊人物的安全培训工作,凡安全培训考核不合格的不准上岗工作,重新学习补考合格后方可上岗。
　　
　　(3)加强安全文化建设。安全文化作为企业文化的重要组成部分,对促进安全生产具有积极作用。不断培育和确立先进的安全理念,通过兴建井口“安全文化长廓”、安全文化“一条街”、“一条巷”等形式,形成浓厚的安全文化气氛,陶冶职工的安全情操,规范安全行为。要把安全文化建设的侧重点放在安全管理创新上,不断吸取和借鉴先进的安全管理经验,新思路,创新机制,创新管理,推动安全管理工作的健康发展。
　　
　　(4)健全安全奖罚机制。实行交纳安全风险抵押金制度,搞好安全加倍返还,出了事故一律扣除。推行安全质量生产结构工资制,通过加大安全工作在结构工资中的比重,强化职工“吃安全饭、拿质量钱”的意识,真正让广大职工从抓安全工作中看到好处、得到实惠,变“要我抓安全”为“我要抓安全”,从根本上消除过去普遍存在的重生产、轻安全质量的现象。对安全工作成绩突出、贡献较大的单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰和重奖。
　　
　　(5)严格教育惩处“三违”人员。“三违”不绝,事故难免。治理“三违”问题要多管齐下。一是强化对“三违”人员的帮教,凡发生“三违”问题,一律参加教育培训班,由分管领导主持,安监、宣传、组干、纪委、工会、团委、女工等部门负责人参加,对“三违”人员集中帮教,帮助他们查找根源、认识错误、制定整改措施。对特别严重“三违”人员让其家属一块参加学习班,共同做好帮教工作。二是建立“三违”亮相台,通过舆论工具对“三违”人员进行曝光亮相,触及其思想灵魂。三是制定“三违”处罚规定,对“三违”人员进行必要的经济处罚,实行“三违”积分“撞线”制,凡个人“三违”积分撞红线的一律停止工作下岗培训,直到彻底解决问题后方可重新上岗。四是落实“三违”连带责任追究制,在追究“三违”人员责任的同时,追究单位党支部书记应负的教育管理责任。
　　
　　“树”型安全管理,是我们一种正在探索中的一种新型安全管理模式,此种管理模式试行以来,效果十分明显:它使安全管理各要素形成了相互联贯的系统工程,健康了矿井安全的肌体,创新了安全管理机制,夯实了安全基础工作,促进了安全管理由管结果向管过程的转变,由经验型的管理向科学化管理的转变,对打造本质安全型的煤矿具有积极、促进作用,矿井实现安全生产1400余天。