4　 区队安全生产管理存在的问题

　　(1)生产作业环境的特殊性，给安全生产管理造成困难。例如对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害发生的机理和规律作定量分析和估计的精确度难以很高，有时虽然按要求实施了防治措施，但仍然不能够完全杜绝事故的发生。

　　(2)历史遗留的安全欠账多，或当前需要投入的安全资金不能够即时到位，对安全生产造成隐患和影响，使区队的安全生产管理难度增大。

　　(3)用工制度等原因造成员工队伍不稳定，流动性大，素质低，使区队的安全生产管理难度增大。

　　(4)部分区队干部“ 安全第一 ” 的思想树立得不牢，对安全工作“说起来重要，安排起来次要，实际干起来不要 ”，只抓生产任务，不抓安全管理，对安全质量工作习惯于搞突击、做表面文章应付检查。

　　(5)安全管理制度不健全、不完善，有的区队虽有安全管理制度，但把它束之高阁，不认真执行，不严格考核兑现，使制度流于形式。

　　(6)安全责任不落实，出了事故不认真分析原因、追查责任，对事故责任人处理轻描淡写,起不到教育员工的作用。

　　(7)不认真贯彻落实安全技术措施和《作业规程 》，生产管理人员对现场的违章违规行为视而不见，对威胁安全生产的隐患不作及时认真的排查整改。

　　(8)安全周期稍长便开始思想麻痹，对安全工作产生厌战情绪，安排布置、检查落实安全工作不认真，拖拉敷衍，应付了事。

　　(9)反“ 三违 ” 不严不狠，有些区队管理人员碍于情面，对“三违 ” 现象睁一只眼闭一只眼，致使“ 三违 ” 现象既普遍又频繁。

　　以上问题的存在大大削弱区队和生产作业现场的安全管理，是发生事故的重要原因，必须严肃认真地予以解决。

　　5　 区队安全生产管理存在问题的解决办法

　　要解决区队安全生产管理存在的上述问题，必须按照区队安全生产管理工作的原则、内容和措施，对区队的安全生产管理工作予以规范，建立起长效的考评和激励机制，把区队的安全生产管理引向具体化细致化、规范化。具体应做好以下工作：

　　(1)加强思想教育，构筑牢固的安全思想防线使全体员工牢固树立起“ 安全第一，预防为主 ” 的思想，摆正安全与生产的关系，安全与生产发生矛盾时，把安全放在首位，不安全不生产。

　　(2)区队必须自觉地按照上述安全生产管理的原则、内容和措施，把本区队的安全生产管理工作全面的予以规范，依靠制度，落实责任，认真考核，奖罚兑现，每个人的收入与安全生产管理考核挂钩，形成严格的考核奖惩约束机制。

　　(3)加强生产作业现场的安全管理，严格按《作业规程 》 、《操作规程 》 和安全技术措施的要求施工作业，实施严格的安全监督管理，狠反“ 三违 ”，惩罚违章，营造积极向上的安全生产氛围和安全可靠的施工作业环境。

　　(4)矿对区队要建立安全生产管理考评机制对好的单位要大力表扬和奖励，对差的单位要严厉批评并处罚。考评要涉及到安全管理制度、安全责任制落实、现场安全管理、单位“ 三违 ” 人次、安全活动、安全教育、工伤事故率、安全质量评定等方面，考评的结果要作为“ 六好 ” 区队创建成效的重要考核内容。

　　总之，只有按照区队安全生产管理工作的原则内容和方法，对区队的安全生产管理予以规范，使之正规化、科学化、制度化，才能够建立起确保区队安全生产的长效机制，实现矿井安全稳定健康发展。