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推行安全系统工程是确保安全供气的基础

作者:张芷华 姜念 田大栓  
评论: 更新日期:2011年02月18日


  ●户内立管改造采用无纺布防腐新材料
  由于历史原因,天然气公司各区所都有部分户内立竹使用的是黑皮管刷一层银粉。经过十几年的运行之后,尤其是穿墙楼板处的竹道,厨房湿热油气造成燃气管外壁严重锈蚀,有的一触即破,随时危及用户安全,以前采取全部换新管的方法并根据公司的资金只能分批分期解决,因此这是民用户安全管理的一个重大隐患。为加强老民用户燃气设施的安全管理,经过安全评估、安全评价后决定采用SRB(无纺布注胶技术),即以纤维衬材料加强筋,浸透热固性,具有特殊收缩功能的树脂混合物,经固化后,形成具有一定机械强度,满足防腐要求,对管道采用良好粘接防腐套管来维修穿楼板处已腐蚀较为严重的要害管段。
    6.工业、商业、福利及自管户的安全管理控制
  目前公司有工业、商业、福利及自管尸5000多户,长期以来没有列入到公司安全管理工作的重点,公司对这些用户的设施现状不清楚、管理不到位,因此各种燃气事故经常发生并且责任不清,给公司的安全管理和控制,将它列入到燃气安全系统工程的子系统。
  ●对工业、商业、福利及自管户全面展开燃气设施的安全检查,通过检查掌握了设施的现状、制定了安全隐患整改措施,建立了计算机   户籍管理和燃气设施的档案,进行的动态的管理和控制。
  ●通过燃气设施的安全检查,明细燃气设施产权的界限和事故的责任,公司与产权单位签订燃气设施有偿维修服务的协议。
  ●自2000年起公司与工业、商业、福利及自管户签订了有法律效力的供气协议。协议签订以前公司组织有关科室对协议的各项条款进行评审,评审合格后公司委托主管所与用户签订协议。
    7、对天然气用户进行普及安全常识的宣传教育
  几年来,由于居民用户安全意识淡漠、工业福利用户安全意识不强,使用燃气不当造成安全事故有增加的趋势,如何减少用户的安全事故发生,关键在于加大对用户普及安全宣传教育的力度。
  ●通过各种渠道、各种形式、各种方法对用户开展安全宣传教育:通过报纸、电视、广播等新闻媒体进行宣传普及;制作展牌、发放宣传资料进行宣传普及;开展多种多样的咨询工作进行宣传普及;由收费员、维修员进行入尸宣传;发放用户安全调查问卷等。
  ●组织工业、商业、福利用户的安全培训班
  每年定期组织安全培训班,各用户主管安全的领导、安全管理人员及操作人员接受了天然气基本知识、天然气安全知识、设备的操作和为维修及安全安防火知识等内容的教育,收到了较好的安全效果。另外对天然气设施的操作人员、维修人员通过培训和考试,严格执行了持证上岗制度。
    8.建立燃气安全系统工程的法规文件,实行依法管理
  在燃气安全系统工程实施的过程中,各种的法规文件经过多次的修改完善,目前已正式建立了以下燃气安全系统工程法规文件,并开始依法管理。
  ●《关于全面实施燃气安全系统工程的通知》
  ●《关于加强天然气工程质量监督管理的规定》
  ●《天然气公司管网输配工程施工质量检验管理办法》
  ●《关于重申加强动火审批和施工安全管理的通知》
  ●关于发布《天然气公司带气作业管理办法》的通知
  ●《天然气公司动火作业现场安全管理办法》
  ●《关于开展输配站安全文明无泄露专项治理达标活动的通知》
  ●《天然气公司管道巡线管理方法》
  ●《大港压送站天然气加臭工程技术方案》
  ●推广厨房燃气设备安全体系模式现场会的会议纪要
  ●关于河东区开展户内立管防腐现场会的会议纪要
  ●《有关民用灶具、热水器安全管理规定》
  ●《燃气设备维修保养协议书》
  ●《关于签订安全风险承包责任书的规定》
    9.开展安全检查和社会监督活动
  燃气行业的安全管理工:作与其它工作一样,除了提高全员安全意识外,更重要的是加强依法管理的检查监督作用,才能使安全管理工作真正落实到实处。
  ●公司定期(法定的节假日)和不定期的组织有关科室,对燃气输配系统的供气设施进行全面的安全检查,检查的目的主要是考核基层单位的安全管理工作是否到位,存在的隐患,为每年进行公司安全基础管理评价工作提供依据。
  ●各区营业所和工福所每年依照煤气大法规定,组织人员对用户进行一次安全大检查,检查的目的是发现用户的违章用气和用气设施的隐患,通过检查发现问题的下达隐患整改通知书并帮助用户及时地进行整改。
  ●组织三级煤气安全社会监督网络系统。公司组织了公司级、区所级、服务站级三级,煤气安全社会监督网络系统,邀请了社会的一批人员担任煤气安全义务监督员,帮助公司进一步做好安全管理工作,实践证明煤气义务监督员做了大量的工作,为天然气的安全稳定供气做出了贡献。
    10.推行全员安全风险责任制
  为适应社会主义市场经济发展的需要,使安全工作与全员的经济效益挂钩,公司几年来全面推行了安全风险责任制,公司领导与区营业所领导和机关专业科室签订安全风险责任书,区营业所领导与服务站站长签订安全风险责任书,服务站站长与收费员、维修员签订安全风险责任书,做到逐级签订,人人到位。
  推行全员安全风险责任制后,公司每位员工都关心安全工作,都承担了安全风险。实践证明做到了奖惩与每位员工经济效益挂钩,有的员工由于安全责任性不强下了岗感到心服口服,收到了预期的效果。

    二、燃气安全系统工程的评价
  一销公司推行燃气安全系统几年来取得了好的收获,转变了安全管理工作的指导思想——由被动救灾型向主动防灾型转变,应用系统工程的原理和方法对输配系统和供应系统实行三全管理,采用了安全评估、安全检测和安全评价的科学方法,实行了依法管理等,在全国燃气行业率先进行了安全管理工:作的创新,使安全工作上了新水平、新台阶,并取得了显著的安全效益、社会效益和经济效益。

    三、结论
  安全管理工作始终是燃气行业常抓不懈、永恒研究和探索的课题。随着天津市天然气事业的大发展和天津市燃气行业由社会主义计划经  济向社会主义市场经济转轨及全国各地重大燃气事故的教训,使我们越来越认识到:燃气行业的安全工作是经济工作的重要组成部分,  关系着燃气行业的生存和发展;燃气行业要上水平,安全工作必须率先上水平:传统的安全管理工:作已经不适应形势发展的需要。因  此,如何改革传统的安全管理工作模式,实现安全竹理工作创新和推行现代化、科学化的管理,推广和实施安全系统工程是保证安全稳  定供气的基础,安全第一是燃气行业的主题。

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