（3） 坚持以人为本，提高安技人员的素质是保证

　　施工现场安全管理离不开完善的组织机构和管理网络体系，更需要一支责任心强，业

　　务素质高的安技人员队伍。因此，必须加强基层单位安技人员队伍自身建设，充分发挥安技人员的职能作用。一是要充实和加强基层单位安全工作管理力量。国家即将颁布《安全生产法》，进一步加大安全生产的管理力度，同时对安全生产管理提出了理高的要求。因此，基层单位的安全生产监督管理部门只能加强，不能削弱。要按照精干高效、业务精通的原则，配齐配强施工现场安全专职人员，并保持人员的相对稳定和安全管理工作的连续性。二是基层单位的领导要高度重视和大力支持安技人员的工作，在福利待遇和晋职晋级等方面要与其他技术人员一视同仁，充分调动和激发安技人员的工作积极性和能动性，使施工现场安技人员安心工作，爱岗敬业、恪尽职守。三是要加大对基层单位安技人员的培训力度，使他们具有较高安全素质，真正成为施工现场安全管理的“明白人”，切实起到基层单位第一管理者在安全生产方面的助手作用，同时，要求他们要以对企业安全管理负责的精神，敢于向违章违纪、冒险蛮干行为作斗争，抓好施工现场的过程控制，消除事故隐患，确保安全生产。

　　（4） 坚持以人为本，建立激励机制是手段

　　完善施工现场安全管理，离不开行之有效的管理办法与制度，而任何办法与制度落实，

　　都必须要有相应的激励和约束机制来保证。一是建立安全技术等级考试与员工工资收入挂钩制度，来提高员工学习技术的自觉性；二是建立安技人员执业资格注册制度，来提高施工现场专职安技人员的从业素质水平；三是建立管理干部重大安全事故责任追究和事故损失有限赔偿制度，提高基层单位安全管理水平；四是建立施工现场作业人员安全生产风险抵押金和奖罚制度，增强全体员工的责任风险意识，使安全生产成为每个员工的自身需要和自觉行为。

　　（5） 坚持以人为本，预防事故的前提

　　安全管理的方法和手段必须坚持以人为本，以预防事故为前提。因此，除了必要的安

　　全防护措施外，必须要有一套科学、完善的预防体系为基础。一是建立横向成网的班组、作业队，指挥部的三级分层预防预测体系，进行量化分析。（1）班组安全分析预防。要求班长根据当日气候、任务和设备等情况认真展开班前预想，并针对可能出现的问题，制订相应的防范措施，填写安全提示卡，发到作业小组，做到有针对性的提醒和预防。（2）作业队安全分析预防。要求作业队负责人组织班组长召开生产碰头会，总结当天工作，布置次日任务，做好人员、机械、工具的调配，从施工组织上抓好预防（3）指挥部安全分析预防。要求指挥部定期组织召开安全生产分析会，听取各施工点的情况汇报，针对存在的问题相互吸收教训，并分析一下阶段的事故隐患和控制重点，逐条制定对策和措施，逐级负责，分类施控。二是通过全方位的分析预防手段，把施工中所发生的事故苗子和检查中所发现的问题与下次施工中人员、设备、气候、作业条件及周边环境等变化而可能产生的不安全因素，进行全面深入分析，找也可能引发事故的主问题，采取有针对性的预防对策，提高安全预防水平。通过建立层次齐全、点面完整的分析预防体系，使安全预防控制管理的效能得到很好发挥。

　　 综上所述，只有抓好基层管理者、施工操作者和现场监督者三个环节的团体调统一，采取自控、互控、联控、检控、监控五种手段，才能准确把握施工安全的难点、重点和安全管理的薄弱环节，科学预测安全生产的发展趋势，实现对施工生产的安员、全方位、全过程有效控制，确保施工现场安全生产长治久安。