三、提高建筑企业的安全管理水平
安全生产的真正责任主体魁企业本身,要想真正控制和减少事放发生,必须从根本上改善企业的安全,生产条件,规范企业安全生产行为,明确和落实企业的安全生产主体责任。
企业内部要将安全生产管理责任制层层落实,制定相关教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖惩制度等各项安全制度.明确各层安全情理考核指标。严格要求员工不能只凭主舰感觉估计是否有危险,一切行为都必须照章办事,养成遵章守纪的良好习惯。组织员工开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培,增强全员的安全意识和索质。特别是要提高农民工的安全意,把建筑蜜伞政策法舰与安全行为准则化为人们的自觉行为规范,从而降低事敞发生率。加大对安伞技术研究的投入,提高对新
技术、新工艺、新结构等复杂问题的危险预测和防范能力。建立重大事故应急教援处理预案,最大限度地降低事敝带来的经济损失和减少人员伤亡。
四、推行对施工项目的安全评价
建筑安伞评价就是对建筑产品生产活动中的第一类危险源和第二类危险源,施工现场的风险、隐患和安全措施等进行评价。它以实现建筑产品生产活动系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对系统巾存在的危险性进行定性和定蜒的分析。判断系统发生事故的可能性及其严蔹程度,从而为制定防范措施和僻理决策提供科学依据。安全评价的目的屉寻求事故砷盂最低。捌失最小,安全投资最优。建筑安全评价的埘象很多.既可以是一个地区、一个部门、一个企业、一个项目,还可以是一个建设项口的分部分项工程.也可以是一个工种或工序。
目前,我国很多地方已开始实行对建筑企业的安全评价,并把评价结l粜作为准许建筑余业施工的评定标准之一。但是对施工项目的安余评价尚未推行,相剥于企业安全评价来说,施工项目安全评价更为重要。因为项目直接对应施工伤亡事故的发生。通过对项目的评价,发现并消除项目中的事故隐患。排除风险,真正达到预防和拄制事故的目的。如果只对企业做安伞评价,而不评价施工项目。由于企业的安全台格并不等于项口本身也处于安全合格的状态,因此起不到预防和控制事故发生的作用。现在的评价实际上只要企业安全评价为合格.就准许企业施工,对于施工项目的安全状况到底如何则并不追究,无形中使安令评价的发展形式化了。
在我国建筑安全管理的现有水平下。通过以政府监管为保障.以建筑意外伤售保险制度为制约,以建筑安全评价为依据,以提高企业安全管理水平为主要手段,基本构成了我国建筑安全管理体制的框架体系。但是,在我们的安全管理现实工作中,建立一个完替的建筑安全管理体制是非常复杂的系统工程,还需要很多配套体系的建设,如建立安全管理信息平台.建立安全监理制度等。因此,只有通过政府、社会、食业等各方面的不断探索和共同
努力,才能逐步建立和完善适合我同市场经济的建筑安全管理体制,从而实现我国建筑业的快速稳定发展。