二、对策

　　1.树立大教育、大培训的素质教育观念。加强安全生产培训教育工作，确立大教育、大培训的素质教育观念，是建设小康社会、践行“三个代表”重要思想的具体体现和本质要求。抓好安全生产培训教育工作，提高人的安全素质，提高企业本质安全度，实现安全生产，就是保护和发展生产力。安全文化是先进文化的重要组成部分，通过安全培训教育，强化人的安全意识，提高全民安全文化素质和自我保护能力，就能减少或避免人员伤亡和财产损失，这是代表最广大人民群众的根本利益的具体表现。可见“三个代表”重要思想既给安全生产培训教育工作明确了新的要求，又给安全生产培训教育提供了指导思想和精神支持。要加强安全生产培训教育管理，规范安全生产秩序，保证安全生产培训教育质量，促进安全生产培训教育工作健康发展就必须树立为基层服务，为经济发展服务的观念，认真组织实施好安全生产培训教育工作。

　　2.突出抓好基础建设，切实提高安全生产培训质量。一是要加强安全生产培训机构的基础设施建设．已取得安全生产培训资质的单位，要集中人力、物力、财力，加强内部建设．改善办学条件，提高教学水平。建筑部门要定期对独立设置、自有规模教室、自有规模专职师资的培训机构的安全生产培训教育工作进行质量评估，实行优胜劣汰、动态管理。二是要建立优化教师队伍的有效机制，重视对在任教师特别是中青年骨干教师的培养和培训不断充实新的安全知识。要从安全生产方而具有较深理论功底和丰富实践经验的专家学者中选聘专职或兼职教师。按照“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，优化师资配置。是要组织、使用优秀教材，建立、使用各门类的考核题库。教材、题库的内容要符合国家安全生产培训教学大纲和考核标准的要求，并不断更新知识，充实提高，做到科学、实用、可操作性强。四是要积极推进安全生产培训教育信息化和教学手段现代化建设，采用现代化培训教育设施和多媒体等手段开展教学。

　　3.加大安全生产培训教育力度。切实提高全员安全业务素质。一要根据工作需要，结合实际，开展一些以新法律法规、安全生产事故案例分析等方面为主要内容的专题培训。二要依据《安全生产法》切实抓好建筑施工单位等高危行业的主要负责人和安全生产管理人员的培训教育。并对建筑施工等单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力进行严格考核。经过安全培训教育，使他们具备和掌握与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，依法取得安全资格，持证上岗。三要切实抓好特种作业人员培训工作。特种作业人员必须经过与本工种相应而又专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际技能操作考核，取得相应安全作业证书。对特种作业复审人员的培训内容、课时、质量应保证，不走过场。四要切实抓好其他生产经营单位从业人员的安全培训、补训工作，提高全员安全素质，不留空白点。

　　4.加强宏观管理．规范安全培训，推进合作交流。要加强安全生产培训工作的管理，坚决杜绝培训管理混乱、培考不分离、弄虚作假、乱发证的现象。要拓宽安全生产培训渠道和市场，突破已有思维方式，积极开拓安全生产培训的新途径，开展跨地域的交流和合作，邀请高层次专家、教授到培训班授课、交流、讲座，安全监管人员、企业领导、其他安全管理人员积极参与，培养和造就一批安全生产高层次管理人才；要积极参与和选送业务骨干参加培训，不断更新知识，学习和借鉴他人的安全生产管理先进理念和先进管理经验，充实自我，提高安全监管、监督的能力；要建立安全生产培训管理目标和安全培训协调、合作、互补、有效的工作机制，构建强有力的安全生产培训教育支撑体系，使安全生产培训教育工作科学、规范、有序地开展，切实提高安全生产培训教育质量，推动安全生产培训教育工作的健康发展。