现将劳动人事部、国家经委、全国总工会《关于防止发生毒气泄漏和爆炸事故的通知》转发给你们,望认真贯彻执行.
去年,印度博帕尔市一个由美国资本家开设的农药厂,因甲基异氰酸酯大量泄漏,造成震惊世界的大事故.我市虽没有生产或使用甲基异氰酸酯的企业,但其它危险性大、毒害严重和易燃易爆的单位还是有的.为了防止类似性质事故的发生,现提出以下几条具体意见,请一并贯彻执行.
1.各区县、工业局、各工业总公司对所属和所管辖的企业作一次安全检查,重点检查设备、管路和各种容器的完好情况,发现隐患,及时消除,尤其要确保储存、运载有毒有害或易燃易爆物质的设备、管路、容器的安全运行.
2.要大张旗鼓地开展安全教育、技术培训,提高职工技术素质.从操作和管理上堵塞漏洞,消除隐患.
3.对乡镇企业要加强安全管理,防止或避免在乡村造成新的隐患和危害.各区县审批乡镇企业时,要审查其防尘防毒和安全设施,绝不允许把未经治理的尘毒物由城市转嫁到乡镇.从事有尘毒危害产品的生产和加工,要经区县劳动、卫生部门审查同意.没有防尘防毒措施的,不得进行生产和加工.
附:
劳动人事部国家经委全国总工会关于防止发生毒气泄漏和爆炸事故的通知
劳人护【1985】3号、
(一九八五年一月二十二日)
最近印度博帕尔市,一家美国资本家开设的农药厂发生了一起严重的毒气泄漏事故,致使这个七十万人口的城市,死亡两千五百多人,还有三千人濒临死亡的边缘,十二万五千人遇到不同程度的毒害.事故的发生,主要是由于美国资本家降低了工厂的安全标准和减少了安全设施.这一事故震惊了全世界各国,我国《人民日报》、电台、电视台也对有关情况进行了多次报导,请各级有关部门引以为戒.
为了严防在我国发生类似事故,请对所属生产危险性大、毒害严重和易燃易爆产品的企业,特别是农药、染料、石油、化工等企业,组织力量认真地进行一次安全检查,并积极采取有效的防范措施.
一、隐患严重,不能保证安全生产的企业或装置,应当立即停产、整顿.要配齐安全设施和制定控制事故的应急措施,绝对不可冒险蛮干.
二、要建立、健全各种安全卫生规章制度,缺少的要补充,安全卫生标准低的要修定.要配备个人防护、防毒用具.
三、对直接操作工人,要进行安全教育和专业技术训练,经考试合格后,方准独立操作.违章作业和违反操作规程者,要严肃处理.
四、新建的生产过程中有毒有害和易燃易爆的企业或装置,其安全卫生设施项目,应与主体工程同时设计,同时施工、同时验收投产使用,以免后患.要真正保障劳动者在生产过程中的安全、健康.
五、严禁转嫁和接受没有防范措施的尘毒危害作业.禁止全民所有制企业及其主管部门在没有防尘防毒安全设施条件下,将有尘毒危害的产品生产加工,外包、扩散给乡镇企业和城市集体企业,否则,一切后果由发包单位负责.引进或接受外国加工生产有尘毒危害产品(作业)的企业,其生产设施必须符合国家要求的安全卫生标准.否则,要追究有关负责人的责任.
请各地区、各部门和企业,将印度发生的这一事故,联系我国近几年发生过的一些重大、恶性事故,对广大职工进行深入的安全生产宣传教育,提高广大职工的警惕性和责任感,并切实加强劳动保护的科学管理,落实安全生产责任制度,实现安全生产,全面地胜利地完成国家生产任务.