3、强化长效机制建设，加快实现从集中专项整治逐步向规范化、经常化、制度化管理转变。
    　　要着力建立健全并落实好安全生产工作机制：一是健全完善以行政一把手为核心的安全生产责任制网络体系，使安全生产工作责任明确，落实到人。二是要逐级健全落实安全生产责任制，通过层层签订安全生产目标责任书，将安全生产责任分解到各基层，落实到每位员工，并进行严格考核管理，形成完整有效的安全生产监管保证体系。三是建立健全安全隐患排查整改机制。切实加强对重点领域、重点行业、重要企业的监督检查和事故隐患整改，始终把安全生产事故隐患排查整改作为一项重要工作来抓。四是要依照国家、地方有关法律法规，认真查处，严肃处理，并追究事故责任者的责任、有关领导的责任和相关部门人员的连带责任。五是安全投入保障机制。认真贯彻落实国家和省有关安全生产经济政策，加快我市煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业的风险抵押金缴存，为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等工作进度。
    　　4、引导企业走安全标准化之路。
    　　安全标准化达标验收取得成效的经验表明，加快推进安全生产标准化创建。是推动企业安全管理水平的有效方式。今后，将在近年开展安全标准化工作的基础上，继续推进安全标准化创建工作，进一步制定安全管理标准，着力抓好危险化学品、非煤矿山、选矿冶炼、机械制造等重点行业和领域的安全质量标准化工作，力争用今明两年时间，确保重点行业及领域生产经营单位的安全管理水平达到一个新的水平。
    　　5、以科学发展观统领全局，加强安监队伍自身建设。
    一是始终抓好干部职工政治理论学习。把学习科学发展观作为一项长期的基础工作，完善理论学习制度，建立学习考核机制，努力形成主动学习、自觉学习的长效机制。二是抓好执法队伍建设。增强执法人员的责任意识、服务意识、自律意识，充分体现“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风，塑造成为一支业务精湛、作风过硬的执法队伍。三是抓好安全生产执法检查。严格执法程序、规范执法行为、严明执法纪律，在执法中体现服务，帮助企业解决疑难问题。四是加强党风廉政建设。增强自律意识，健全监管机制，形成权力层层分解，工作环环相扣，互相联系制约，建立执法责任制和过错追究制，形成“谁的权力谁行使，谁的责任谁承担，谁的问题追究谁”的预防机制，坚持依法行政，做好执法的各项工作。
    　  几点建议
    　　1、加强组织领导，落实安全责任。市政府要牢固树立发展经济是政绩，安全生产同样也是政绩的观念，从加快社会主义和谐社会建设的大局出发，正确处理安全生产与经济发展的关系，把安全生产作为领导干部政绩考核的一项重要内容，纳入经济和社会发展的总体规划，加快建立健全安全生产救援体系，及时协调解决安全生产工作中的重大问题，支持和督促有关部门依法履行安全监管职责。要严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，进一步强化各部门和生产经营单位的安全责任，层层签定安全生产管理目标责任书，全面落实安全生产责任制和事故责任追究制，严格按照“四不放过”原则，一查到底，切实把安全责任落到实处。
    　　2、加大宣传力度，增强安全意识。要把《安全生产法》的宣传教育作为一项长期的重要任务，不断延伸宣传触角，扩大宣传覆盖面，提高《安全生产法》的公众知晓程度。要结合每年开展的“安全生产宣传月”活动，大力宣传安全生产法律法规知识，强化对企业经营管理者、安全主管人员及特种作业人员的安全培训教育，督促用人单位对职工进行“三级安全教育”，积极营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
    　　3、整合监管资源，推进专项整治。要进一步整合监管资源，形成执法合力，不断健全以安监局为综合监督管理部门、安委会其他成员单位各司其职、紧密配合、齐抓共管的安全生产监督管理体制，把安全生产专项治理整顿作为当前乃至今后的重要工作，加大专项整治力度，实施安全综合管理，认真排查事故隐患，消灭安全生产监管盲区。对化工企业、船舶制造业、液化气经营企业、压力容器、公众聚集场所等重大事故源要明确专人负责，定期进行检查，严把安全技术状况关；对检查中发现的重大事故隐患要限期整改并制订相应应急预案和防范措施，实施跟踪督查；对烟花爆竹、危险化学品生产经营企业要进一步强化“三同时”审查验收制度，严格生产、经营、储存、运输、使用等各个环节的安全监管，严把安全生产市场准入关，坚决取缔非法经营，确保安全生产。要进一步健全市、乡（镇）两级道路交通安全联席会议制度，重点解决道路交通安全、防护设施和警示标志欠缺问题，坚决遏制道路交通事故多发态势。
    　　4、加大安全投入，完善监管体系。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体。市政府及相关职能部门要结合企业实际，积极鼓励和引导企业加大安全生产设施的投入，科学制定安全投入计划，提高装备水平，确保企业安监工作的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”，逐步构建起横向到边，纵向到底的安全生产监督管理网络体系，切实提高企业的安全管理水平。要按照上级统一要求，尽快设立安全生产专项资金，列入同级财政预算。
    　　5、改进工作作风，增强监管能力。市安监部门要继续坚持“安全第一，预防为主”的原则，进一步转变工作作风，强化服务意识，寓服务于执法之中，关口前移，重心下移，扎实工作，超前防范，及时发现和消除事故隐患。要不断加强安全生产管理队伍建设，把监管监察和为企业安全生产工作服务有机结合起来，切实强化对企业各类人员的安全培训教育，全面推进企业经营管理者安全生产责任制度、企业主要负责人安全资格制度、企业安全生产工作机构和人员力量配置制度、工伤社会保险制度等法律制度的落实，促进全市安全生产工作再上新台阶。
    　　6、服务化工园区，明确安监职责。市政府要在大力支持和服务扬州化工园区建设的同时，依法明确化工园区安全生产监管责任主体和监管职责。